2022电力企业应急预案管理办法.pdf

2022电力企业应急预案管理办法

第一章总则

第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理

工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对

性、实效性，依据《___应对法》、《___安全生产法》、《电力监管

条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，

制定本办法。

第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、

培训、演练和修订等工作。

本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验

以及电力建设等为主要业务的企业和单位。

第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条

块结合、网厂协调的原则。对涉及国家___的应急预案，应当严格按照

国家必威体育官网网址规定进行管理。

第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急

预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力

应急预案管理工作进行监督和指导。

第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照

本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案

体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、

修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。

第二章预案编制

第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要

求，编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原

第1页共13页

则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系

一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第七条电力企业应当根据本单位的___结构、管理模式、生产规模

和风险种类等特点，___编制企业综合应急预案，作为应对各类___的

综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急___结构

及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。

第八条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾

难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类___，以及不同类别的

事故或风险，___编制相应的专项应急预案，明确具体应急处置程序、

应急救援和保障措施。

第九条电力企业应当根据生产经营现场的实际情况，针对特定的

场所、设备设施和岗位，___编制相应的现场处置方案，为应对现场典

型___制定具体处置流程和措施。

第十条电力企业编制的各类应急预案具体内容应当符合《电力企

业综合应急预案编制导则（试行）》、《电力企业专项应急预案编制

导则（试行）》和《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》的基

本要求。

第十一条电力企业应当全面分析本单位的危险因素和事故隐患，

客观评估本单位的应急能力和应急资源。分析评估结果应作为应急预

案的编制依据。

第十二条电力企业编制的本单位综合应急预案、专项应急预案和

现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案

相互衔接。

预案评审

第2页共13页

第十三条电力企业应当按照分级评审的原则对电力应急预案___评

审。

第十四条预案评审由电力企业___有关人员进行。涉及网厂协调和

社会联动的应急预案，参加预案评审的人员应当包括应急预案涉及的

政府部门、电力监管机构和相关单位工作人员以及电力安全生产和应

急管理方面的专家。评审意见应当记录、存档。

第十五条预案评审应当注重电力应急预案的实用性、基本要素的

完整性、预防措施的针对性、___体系的科学性、响应程序的操作性、

应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第十六条电力应急预案经评审合格后，由电力企业主要负责人签

署印发。应急预案印发文件或单位主要负责人签署声明内容及签字应

当作为应急预案批准页的主要内容。

第三章预案备案

第十七条电力企业应当按照以下规定将应急预案报电力监管机构

备案。

（一）电监会城市电监办辖区内的电力企业向城市电监办备案，

未设立城市电监办的省、自治区、直辖市范围内的电力企业，直接向

所在区域电监局备案。

中国南方电网有限责任公司、___公司所属区域电网公司向区域电

监局备案。

中央电力企业、资产跨区域的电力企业（集团公司