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关于农村集体资产管理情况调研报告【五篇】.pdf

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关于农村集体资产管理情况调研报告【五篇】--第1页

关于农村集体资产管理情况调研报告【五篇】

资产管理业务是指资产管理人根据资产管理合同约定的方式、条件、要求及

限制,对客户资产进行经营运作,为客户提供证券、基金及其他金融产品,并收

取费用的行为。下面是作者为大家整理的关于农村集体资产管理情况调研报告

【五篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

第一篇:农村集体资产管理情况调研报告

随着农村城市化步伐正在逐步加快,有一个相当重要的问题值得我们关注,

那就是如何对农村集体资产进行有效保护,并使之不断增值保值。

一、加强农村集体资产保护的必要性、迫切性

农村集体资产是由乡镇、村、队集体经济组织所拥有的资产。在农村城市化

进程中,目前大多数地方的农村集体资产表现为下降趋势,农村集体经济不断萎

缩,情况令人担忧。

沉淀着大量集体资产的镇、村、队集体企业,通过企业改制,大部分已改制

为私营企业,一部分改制为混合所有制企业,改制前集体企业的集体资产,改制

后大部分用来安置职工和偿还企业的债务,加上少部分资产的多渠道流失,许多

地方已所剩无几。而农村集体资产中数额最大又最具价值的就是土地资产。但随

着开发建设的不断推进,农村集体经济组织所拥有的土地资产也越来越少。常言

到:“近水楼台先得月”,但在相当多的经济开发区和工业园区实行的却是“先

外后内,排斥自己”。到郊区农村征地搞开发的单位,绝大部分是外资企业和外

省市、外区县的内资企业,而本镇、本村的一些单位除公用设施和公益事业用地

外,要安排建设用地十分困难,群众叫作“守着金饭碗没饭吃”。就这样农民世

世代代赖以生存的土地资源,永久性地丧失了。

在一些撤制村、队,对于农村集体经济现有的集体资产,除上级政策规定不

能分配而上缴以外,其余资产都一次性地全部分配到原集体经济组织成员个人,

把数额巨大的集体资产分光,这些地方的农村集体经济也随之消亡。如果照这种

趋势发展下去,在郊区农村城市化进程中,农村集体经济组织随之产生的几种变

化值得我们关注。

一是以公有制为主体的社会主义基本经济制度受影响,农村发展经济的支柱

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力量会削弱。众所周知,新中国成立以来直至上世纪八十年代中后期,我国经济

的发展主要靠公有制经济来完成的。在公有制经济中有两大板块:一是国有经济,

二是集体经济,而在集体经济中最主要的成份是农村集体经济。在上世纪80年

代的郊区各区县农村集体经济均占了全区县经济总量的70%左右。按照党的十

六大和十六届三中全会制定的基本方针,我国的基本经济制度还是以公有制为主

体,多种所有制共同发展。如果在公有制中缺少了农村集体经济,公有制为主体

的地位必定会有所降低,作为农村经济发展的主力军的力量也必定有所削弱,而

更为重要的是,历史已经证明,公有制经济是人民群众共同富裕的经济基础,它

可以与各级政府、人民群众共患难,是促进经济发展和社会安定的重要经济力量。

二是农民的实际利益受到影响,中央要求在开发地区的失地农民,其生活水

平不低于开发前的实际生活水平。但实际上许多失地农民处于种田无地,收入无

保障的窘境,再加上由于失地农民的文化、技术、年龄等因素,从事的新工作往

往是低收入的工作,而吃住的支出却在增加。因而造成了部分失地农民的实际生

活水平有所下降,极少数仅靠征地养老金或低保维持生活。

三是镇村日常资金来源减少,公益事业建设和维护资金日趋紧张。随着农村

城市化的推进,居民住宅区越来越多,公用道路越来越多,文教、卫生、文化、

体育、福利等公益事业越来越多,而且建设标准越来越高,开

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