第十九章安全保证体系及保证措施.docxVIP

第十九章安全保证体系及保证措施

19.1安全管理方针、目标 19-1

19.2安全管理机构及职责 19-1

19.3安全管理制度 19-9

19.4安全技术措施 19-21

19.5安全管理文件控制 19-32

第十九章安全保证体系及保证措施

19.1安全管理方针、目标

19.1.1概述

施工安全是工程施工管理的重要组成部分，为确保工程顺利进行，保证施工人员的人身安全，改善劳动条件，增强劳动防护，对施工现场进行规范管理，保证施工现场的道路通畅，场地整洁，机械设备安全运行，防止施工造成环境污染，我局将在履行合同过程中对生产场区、生活营地、工地现场进行安全管理，建立安全保证体系并制定施工安全保证措施。

19.1.1.1目的

通过建立安全保证体系和施工安全保证措施，为工程施工提供良好环境条件，保证工程施工顺利进行，保障施工人员的安全，在完成合同内容的同时，搞好企业精神文明建设。

19.1.1.2依据

重庆市酉阳县金家坝水电枢纽工程施工招标文件。

适用于本工程的有关国家安全法规、安全管理规程及环保法规；

本行业有关土石方工程、混凝土工程、支护、基础处理工程、金结制安、机电安装和安全施工等的技术要求、规程、规范；

中国水利水电总公司《水电工程项目安全管理办法》；我局安全管理制度及现场安全管理控制程序文件。

19.1.2安全方针

以“三个代表”和“以人为本”、“人文主义”为指导思想，贯彻“安全第

一、预防为主”的安全方针。

19.1.3安全目标

我们的安全管理目标是：杜绝人身伤亡事故和重大交通、机械事故施工负伤率低于行业标准。

19.2安全管理机构及职责

19.2.1安全组织机构

建立由施工局长直接领导的安全管理体系，施工局局长为安全生产第一负

责人，负责全面管理本工程项目范围内的施工安全、交通安全、防火、防盗、防中毒等工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻“安全生产、人人有责”的原则，坚持执行国家有关安全生产的法律、法规。

健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度。在质安环保部内配备4名事业心强、懂业务的专职安全监督员，其中一名为分管日常安全工作的副部长，各施工局配置一名专职安全员和4～6名兼职安全员，做到每班作业都有安全员；安监人员每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

施工局每年召开两次安全生产专题会议，研究解决生产中的安全问题。

19.2.2安全组织机构图

安全组织机构见图19-1，施工安全循环框图见图19-2。

19.2.3主要领导及部门人员职责

19.2.3.1施工局长安全生产职责

施工局长是本项目的安全生产第一责任人。对本项目的安全生产以及各级各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。

认真贯彻执行党和政府的安全检查生产方针、政策、法规和上级的有关规定以及发包人的管理办法，负责贯彻落实。

制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。

负责建立和完善安全生产保证体系，并协调各施工局、施工班组搞好安全生产工作。

主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察人员认真履行监察职责，听取安监等部门的工程汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。

安全机构及专职安全管理人员配备

图19-1

安全生产第一人

施工局局长

施工局领导及各部室、施工队主要负责人共21人组成

安全环保部3~5人组成

安全环保部

各施工队各施工队队长为施工队第一安全生产责任人

各施工队

安全施工循环框图

本标工程施工安全措施图19-2

本标工程施

工安全措施

质安环保部安全主管、安全责任工程师

↓

施工局安全措施

安全监督员巡视每天

安全监督员巡视

每天

工作场所的清理

每周全部扫清安全班前会特别安全日每月电器设备月例行性检查作业结果确认下午安全巡视施工手册

每周

全部扫清

安全班前会

特别安全日

每月

电器设备月例行性检查

作业结果确认

下午安全巡视

施工手册的编制

上午安全巡视

新开工工作碰头

作业结果确认

特别教育

安全卫生教育

起重机、车辆月例行性检查

周进度工程会议

工程安全碰头会

审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。每季主持召开一次安全工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题、组织消防重大事故隐患。至少每季度参加一次生