《教育政策与法规》项目一 教育政策、法规概述 教学课件.pptxVIP

教育政策、法规概述前教育学项目一

项目背景小学教育政策与法规是以实践为基础建立的学科，它从政策与法律的角度对教育行政部门、学校、教师、学生、家长、社会等多个方面进行研究，理清他们之间的关系。同时，还对行为的后果进行研究，以更有效地保证教育事业的顺利发展。小学教育政策与法规在法学基础理论和公共政策理论的指导下开拓了自己的专门领域，发展和丰富了法律科学、政策科学及其体系，它具体应用法学和政策学的基本原理、基本概念和基本规律去分析教育现象，解决教育问题，用政策法规保障教育的正常发展。

运用相关政策知识辨别、分析政策现象，把握教育政策的本质。准确描述和解释教育政策的特征。运用批判、借鉴、引用等方式评论具体的教育政策案例，并表达自己的观点。了解我国教育政策和教育法规的历史沿革。通过学习我国教育政策、法规内容，培养学生文化自信、制度自信等。掌握教育政策、教育法规的含义。理解教育政策、教育法规二者的联系与区别。了解教育政策、教育法规的地位、功能。010203项目目标知识与能力目标过程与方法目标情感与态度目标

导入案例2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，就加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出全方位部署，就新时代教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点，集中阐述了“九个坚持”，从根本上回答了“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”“办什么样的教育、怎样办教育”等重大问题，提升了社会主义教育发展规律认识的新境界，开辟了新时代中国特色社会主义教育发展道路。“九个坚持”既坚持了马克思主义教育理论，又体现了中国国情；既坚持了社会主义教育基本原则，又借鉴了人类文明优秀成果；既继承了我国教育优良传统，又具有鲜明的时代特征，有力推动了中国特色社会主义教育事业蓬勃发展。这是对我国教育事业规律性认识的不断深化，是习近平新时代中国特色社会主义思想关于教育的新成果，是中国特色社会主义教育理论体系建设的思想指引，是中国特色社会主义教育实践的行动指南，我们必须始终坚持并不断丰富发展。思考：教育政策对我国教育事业的蓬勃发展有什么影响呢？

任务一：教育政策概述学习目标1.掌握教育政策的含义。2.理解教育政策的地位。3.了解教育政策的功能。4.了解我国教育政策的历史沿革。学习任务了解教育政策的基础知识、基本理论，提高教育政策与法律意识。

问题导入教育部要求加强基础教育办学管理教育政策是国家公共政策的重要组成部分，集中体现统治阶级和社会主体关于教育的意志和行动，关涉每个社会成员的切身利益。一项教育政策的调整和改革，牵动千家万户，关涉大多数社会成员的利益。如何实现教育政策的科学化、民主化、程序化和有效化，建立和完善与现代社会背景下教育改革和发展相适应的教育政策体系，是教育政策学的主要任务和课题。小学教育是我国基础教育的重要组成部分。在全面建成小康社会的新时期，根据小学教育的法律性质及其在学制系统和人生发展中的特殊作用与地位制定和实施小学教育政策，是确保小学教育乃至整个教育事业健康发展的重要保障。

教育政策的含义随着现代国家的兴起和现代教育的发展，教育的公共性特征、教育活动的公共性质、教育问题的公共性日益增强；教育研究对象及方法论愈来愈成为公共议题，体现出复杂性思维特质；教育理论研究中公共理论的介人和教育实践与社会变革的关联不断得到强化。与此相对应的是国家在承办教育、管理教育、评价教育等教育发展方面的权利和义务日趋增大，教育政策作为国家、政府、政党利用其公共权力制定的公共政策在教育领域中的作用日益加大。

一、教育政策地位教育政策的地位主要是指教育政策在公共政策中所处的位置。但是，教育政策并不是一般公共政策的简单演绎，教育政策与一般公共政策相比较，具有自身的特殊性。教育政策的特殊性主要体现在教育政策活动和教育政策利益分配两个方面：首先，教育政策以教育活动及其问题为对象，而教育活动是培养人的社会活动，决定了教育政策的制定和实施依赖于教育活动中人的积极、能动地参与。其次，教育政策分配教育利益与其他社会领域公共政策有所区别。教育利益的分配尤其是利用政府机制来分配的、义务教育领域的教育利益是无偿性和非营利性，并且教育利益不是表现为经济、权力、地位等利益，而是表现为个人身心发展的机会、发展的条件和资格认定，这关系到个人在现代社会中未来的发展。因此，公众对教育政策比其他社会政策更为关注，这也决定了教育政策在公共政策中处于不可替代的重要地位。

三、教育政策的功能（二）教育政策的功能概括起来主要有以下几个方面。教育政策过程是一种对受教育权利、资源以及教育行政权力进行分配与调整，以达到更好地保