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煤矿“三下开采”设计审批程序(试行)

煤矿三下开采设计审批程序(试行)

根据《煤矿安全规程》和省政府办公厅《关于刊载印发吉林省能

源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(吉政办发〔2009〕

45号)有关规定，制定本程序。

一、申报条件

1.六证(采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长

资格证书、矿长安全资格证书、工商营业执照)齐全的合法生产矿井;

2.已经取得建筑物下、水体下、铁路下压煤安全开采成功经验的

矿井或具备建筑物下、水体下、铁路下压煤安全开采技术管理水平的

矿井;

3.当年无重大事故的矿井。

二、工作程序

1.煤矿企业委托具备相应资质设计单位编制三下开采设计，并委

托具备相应资质安全评价单位拟定安全预评价报告;

2.省煤业公司或所在市(州)煤炭行业管理部门对所属煤矿及申

报材料进行初审并报省能源局审批;

3.省能源局组织专家或委托中介机构对三下开采设计和安全预

评价报告进行论证，并到现场调研。根据论证意见出具试采批准文件;

4.煤矿企业严格按照三下开采设计和试采批准文件进行试采。试

采结束后提出试采报告，并委托具备相应资质安全评价单位拟定安全

评价报告;

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5.省煤业公司或所在市(州)煤炭行业管理部门对试采报告和安

全评价报告进行初审并报省能源局审批;

6.省能源局组织专家或委托中介机构对试采报告和安全评价报

告进行论证，并到现场调研。根据论证意见出具三下开采批准文件。

三、申报材料

(一)开采设计审批

1.建(构)筑物下压煤开采设计

(1)具备相应资质的煤矿设计单位编制的《建(构)筑物下压煤开

采设计》及图件;

(2)本矿井以往在建(构)筑物下安全开采总结报告和地表移动变

形观测资料或条件相近的邻近矿井资料;

(3)煤矿企业申请文件;

(4)市(州)煤炭行业管理部门或省煤业公司的初审意见;

(5)安全预评价报告;

(6)各级政府或建(构)筑物所属法人同意开采文件、协议;

(7)其它必要文件资料等。

2.铁路下压煤开采设计

(1)铁路部门同意开采的文件;

(2)具备相应资质的煤矿设计单位编制的《铁路下压煤开采设计》

及图件;

(3)本矿井在铁路邻区地表移动变形观测资料或条件相近的邻近

矿井资料;

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(4)煤矿企业申请文件;

(5)市(州)煤炭行业管理部门或省煤业公司的初审意见;

(6)安全预评价报告;

(7)其它必要文件资料。

3.水体下压煤开采设计

(1)具备相应资质的煤矿设计单位编制的《水体下压煤安全开采

设计》及图件;

(2)本矿井以往在水体下安全开采总结报告和冒落带、导水裂隙

带(两带)观测资料或条件相近的邻矿井资料;

(3)煤矿企业