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浅谈老城区道路改造工程项目的特点及

管理工作控制要点

【摘要】随着城市化进程不断推进，城市建设快速发展，一些原有的老旧道

路已不能满足城市快速发展的需要，老城区道路交通功能受到了限制。所以，优

化城市居民生活环境，改善居民老城区通行状况，为居民创造更好的生活条件成

了当前社会发展的必要问题。对此，本文结合道路改造工程项目特点分析对管理

工作重点及控制要点进行分析，并总结经验。

【关键词】老城区；道路改造；管理工作

引言：当前城市建设发展迅速，老城区道路改造成为了市政道路建设过程中

非常重要的一环。加强建设工程项目管理，提高工程项目总承包及施工管理专业

技术人员素质，规范施工管理行为，能够为市政道路改造发挥重要作用。在老城

区道路改造工程施工过程中，建立健全工程质量管理组织机构及施工管理体系能

够高效的完成工作任务，对于施工安全、进度、质量、管理发挥着重要作用。

1老城区道路改造工程项目的特点分析

（1）老城区地理位置一般位于城市中心，人口密集程度高，交通流量大的

特点。老城区现有道路一般规划年代较早，建设标准较低，仅靠养护维修无法彻

底解决城市拥堵、交通安全等问题。（2）老城区在建设时对规划布局欠缺考虑，

道路设计过窄，分流能力差，受规划影响后期发展重新规划的空间小。3（）工

期紧、任务重，交通干扰严重。旧城改造项目由于在老城区施工，涉及周边居民

出行生活，工地无法做到全封闭施工，施工过程中要保证交通通行，且对居民生

活影响，任务量大，要求工期紧。（4）老城区原有地下管线定位不准且涉及多

家单位协调。老城区道路地下管网复杂，且因年代问题，旧有地下管线图纸遗失。

道路改造工程将同时面临这多家旧有管网的同时改造问题，且需满足周边居民日

常生活所需供水、排水问题。（5）实际施工时情况多变。由于原有管线位置不

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确定，施工图纸上不能全部标清原有地下管线，因而实际施工时需要根据现场实

际情况对现场施工做法进行确认。另外，其他管线单位需要协调的工作量大，各

部门统一意见困难，造成工期紧张。

2老城区道路改造项目管理工作重点及控制要点

建设工程项目管理是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以

使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。施工方项目管理的目标包括

施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。我们根据老城区工程项目

的特点分析，结合施工方项目管理目标来分析老城区道路改造工程项目管理工作

重点及控制要点。

2.2.1施工的成本目标：施工成本目标的实现要在保证工期和质量要求的情

况下，采取相应的管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、和合同措施，

把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。

①组织措施：结合老城区道路改造项目管理工作实际情况，首先应编制成本

控制工作计划、确定合理详细的工作流程，从而保证工作顺利实施，合理的分派

任务；要编制材料计划，道路改造工程现场情况复杂多变，防止耽误施工工期，

并根据现场情况及时调配；加强施工现场管理，对管理人员合理分配施工管理任

务，协调好各项流程的配合工作，防止人工窝工、机械浪费、材料浪费等现场的

发生；实行成本控制落实到人的制度，明确各级管理人员的任务和职能分工、权

力和责任。

②技术措施：在老城区道路改造工程动工前首先需要进行科学合理的设计，

而设计人员的能力以及设计图纸的合理性直接影响着道路改造的工程的质量效果。

因道路改造工程地下管网复杂且位置无法探明，施工前需要确定合理的进程施工

方案