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县行政审批局长赴外省市对标学习调研心

得体会

XX对我原本是陌生的，“地久XX”，因名字新奇，加上知道要来XX调研学习，这个名字我便过目不忘了。来之前,我对她是做了功课的，如：她名字的由来，是唐玄宗李隆基为纪念自己的生日千秋节（后改为XX节）而特设的一个县；她地理位置特殊，从地图上看，犹如安徽伸出来的一个“拳头”，硬生生地插入了江苏腹地；她自然风光秀美,南临长江，北枕淮河，东临高邮湖，境内湖泊河流星罗棋布，沃野林网阡陌纵横，一派如诗如画的水乡田园风光；她经济发展长期处在全省前列，被称为领跑滁州的安徽“飞地”……

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，尽管从百度大致勾勒出了XX的轮廓，但当踏上南下列车的那一刻，我仍像一个探秘寻宝的孩子，内心充满激动和好奇。我想知道：为何一个小小的县级市连续十年经济发展位居全省前列？为何这样一座名不见经传的小城，2021年度竟然在有着“中国城市荣誉最高奖”（全国文明城市）角逐中，摘得全省桂冠？XX的发展有哪些适合我们学习借鉴的？我们该如何取长补短？带着这些问题，我去探寻，探寻“XX有多长”的背后奥秘。

一、XX经济运行的骄人成绩

XX市位于安徽省东部，素有“安徽东大门”之称，总面积1770平方千米，辖14个镇、2个街道，人口63万。2022年地区生产总值686/亿元，增长7.3%,规模工业增加值同比增长11.4%。战略性新兴产业产值增长16.7%,高新技术制造业增加值增长17.5%,固定资产投资同比增长17.2%,全年实现财政收入68.6亿元，增长7.4%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达43892元、35960元，分别增长6.3%.7.2%,多项指标全省名列前茅。

二、XX值得借鉴的经验做法

小城XX,何以拥有如此实力？一周的时间，我先后到XX市数据资源管理局、政务服务大厅和公共资源交易中心进行了学习调研，实地走访了大通镇、仁和集镇、蔡河村等,并向干部群众了解当地情况，我认为XX近十年来经济高速发展主要有以下三个原因，且部分经验做法是值得我们学习借鉴的。

一是抢抓机遇乘势而上，掀起全民创业热潮。全市现有民营企业2.7万家，培育上市公司2家，百亿企业3家，2022年,XX市民间投资同比增长17.8%占比74.9%。民营经济发展迅猛的背后，是他们敢拼敢闯的创业精神。改革开放后，苏浙等地民营经济迅速发展，XX与江苏毗邻而居，距扬州50公里，近水楼台先得月，得天独厚的地理位置，仿佛种子找到了合适的土壤，更多的企业在XX生根发芽。如今，XX市每个乡镇都有工业园区，众多企业聚集式发展，形

成了“全镇就是大工厂、街道就是流水线、企业就是大车间”的产业链分工模式。且“一镇一品”，特色突出：铜城仪表线缆，秦栏光伏电子，杨村医药拉丝模.….每个乡镇都有自己的特色产业。

二是打造科技创新强引擎，实现高质量可持续发展。创新是引领发展的第一动力。纵观全球，凡是科技创新能力强的城市，都拥有较多科技型企业。而在XX市，创新企业如雨后春笋般涌现，为企业转型发展注入不懈动力。目前XX市已自主培养了1家国家级孵化器、2家国家级众创空间，1家省级、2家滁州市级众创空间。XX曾在安徽省率先组建科技镇长团，引进5名教授挂职科技副职，开展技术指导、公关、培训等工作。除此之外，政府还与多家高校合作，共施“政产学研合作”的“XX模式”。

三是优化营商“软”环境,提升发展“硬”实力。首

三是优化营商

“软”

环境,

提升发展“硬”实力。首

先XX市政务服务大厅将43个单位的1649个事项集中入驻办理，群众“只进一扇门，可办多件事”，其次打通数据壁垒，实现了市本级自建不动产、住房保障、自来水系统和省级四级一体化平台的对接；完善XX市政务服务网建设，开设“一次不跑、免证办、秒批、一站办”4个特色专区。

最后聚焦工程项目和企业开办，实行“一张表单完成多项审批”、“拿地即开工”、“桩基先行”等制度，压缩办理时限，简化办理流程，为企业节省大量人力、物力和时间成本。

三、对XX发展模式的几点思考

他山之石可以攻玉，XX经济持续高速增长的背后有许

多值得我们深思和借鉴的做法。围绕当前县委、县政府确立的“一五五四六”发展思路和“八个新场景”布局,结合此次调研学习实际，我有以下几点思考。

一是用“头脑风暴”点燃“干事激情”。XX之行所见、

所感对我来说是一次思想的碰撞，意识的升华。XX人外在淳厚谦逊，但敢闯敢干的精神却深入骨髓。XX的群众全民创业，几乎没有闲人，XX的干部专业、务实、高效。今后工作中，我们要激发XX这种精神，敢干敢拼，勇担重任，时不我待，只争朝夕。

二是以“妈妈式服务”打造最优营商环境。“妈妈式服务”，是党委、