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《智能交通与管理》课程论文

城市交通问题是本世纪以来，工业发达国家一直为之困扰的问

题。进入80年代以来，我国城市的经济贸易和社会活动日益繁忙，

城市交通发生了前所未有的迅速增长，传统的道路交通设施已经不能

适应现代社会的需要。当前，我国城市特别是大城市的交通问题极其

严重，如果不能得到有效解决和根本治理，必将对我国经济的持续、

快速、健康发展构成严重威胁。

1.加强城市政府对交通的统一领导，建立大城市的交通委员会

现在的大城市交通涉及城市的所有部门，特别是随着城市发展和

土地转让制出现，给城市交通建设增加了许多外部制约条件。只有大

家重视城市交通，把问题综合起来，动员各方面力量共同解决问题，

才能搞好城市的现代化交通建设。因此，解决城市交通问题必须实行

“综合互济、协同集成”的方针，保持我国城市交通发展与经济发展

相辅相成的势头。

关键是要加强大城市政府的集中领导，在中央统一政令的前提

下，由市政府建立有效的城市交通行业管理体系。当前，由于管理分

散，体系内部不衔接，亟需建立高层次的决策机构--城市交通委员会，

统一制定城市交通发展战略，集中管理和指导城市交通建设，统筹集

资、融资和体制改革工作，把现有城市交通管理机构与城市财政、计

划、物价、土地、税务等部门的职能与职责协调好，保证重大交通决

策得以实施。

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2.增加路网密度，提高交通建设决策水平

我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，功能

混乱,已无法满足经济高速增长带来的交通需求，因此，在科学规划

指导下，加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排立交桥、人行

过街设施、停车场和自行车道建设。在旧城改造中，应尽量不建占地

过大的大型立交桥和拆迁过量的高架路，要加强路口渠化，打通堵头

和改造“瓶颈”地段，提高支路利用率，改善道路功能结构。提倡机

动车与非机动车分路行驶，有条件的地区，可以改变现有“三块板”

的道路断面布置，建设非机动车专用道路，完善系统建设，注意节省

用地，反对盲目追求高标准，才能节约交通总成本，提高交通建设总

效益。

3.疏解大城市中心区人口，调整城市土地使用功能

城市人口密度过密必须疏解，这是解决城市交通问题的一项“釜

底抽薪”的办法，也是改善城市环境、保持城市可持续发展的根本措

施。由于大城市交通矛盾集中在城市中心区，首先要利用土地级差效

应，把市中心区的工厂、仓库以及不适宜市中心功能的用地，迁到城

市外围地区，适当分散城市的活动，从交通总量上寻找新的平衡。改

造中心区必须符合城市总体规划的要求，要有助于城市交通的发展，

还要为城市发展第三产业、提高经济效益创造有利条件，不能因为单

纯追求土地效益而超量增加建筑面积和人口密度，加剧交通恶性循

环。

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4.落实优先发展公交的政策，调整过低的公交票价，优化公交运

行条件

长期以来，大城市实行低于成本的低票价政策，本意是维护社会

安定和方便居民，各届城市政府从其自身政绩考虑，也不愿意轻易触

动价格调整。结果，企业因票价问题自身得不到发展，乘客因票价问

题得不到交通服务，不得已而再花更多的钱去乘其他交通工具，结果

车越多，路更挤，市民更有意见，完全与低票价政策的初衷相悖。因

此，要落实优先发展公交政策，首先要调整公共交通价格和改进定额

补贴，逐步做到微利保本，在低成本前提下提供最大服务，对有效缓

解交通紧张将起到重要作用。

当前，由于现状道路结构和路网布局等原