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局物资采购及招投标管理制度

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国政府采购法》、《广东省政府

采购工作规范（暂行）》及市、区有关采购工作法律法规，

进一步规范区民政局采购工作，建立健全廉洁、高效、务实、

规范运行的招投标工作机制，消除物资采购活动中的各种腐

败现象，规避采购过程中的违规行为，有效地使用采购资金，

降低采购成本，提高采购质量，使物资采购及工程招投标工

作达到公开化、规范化，特制定本制度。

第二条凡具备采购招投标条件的工程、服务、物资等均按

本办法实行采购招标。

第三条物资采购招投标工作要以质量和效益为中心，遵循

公平、公开、公正、择优和诚实信用的原则。招标应当做到

程序公开、机会平等、正当竞争。

第四条采购要坚持勤俭节约，合理使用资金；避免重复采

购或不能满足需要而造成浪费。

第五条一切采购业务必须按有关规定进行采购，严禁

肢解同一采购项目进行分项采购。

第二章管理机构及职责

第六条局成立采购及招投标工作领导小组（下称局领

导小组），领导全局招投标工作，组长由局长担任，副

组长由副局长担任，成员由各股室、事业单位负责人担

任（领导小组成员名单另行发文）。主要职责是：

（一）遵循国家、省、市、区有关采购及招投标的

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法律、法规，贯彻物资采购有关招投标规定，制定有关

物资采购招投标办法；

（二）确定物资采购招投标实施范围，审批重大的

物资项目采购招标方案；

（三）领导和监督物资采购招标工作，查处违反物

资采购招标规定的行为；

（四）审批投标单位资格；

（五）审批招标具体方案、评标、定标办法；

（六）其它采购法律法规规定的职责。

第七条局领导小组设立办公室（下称局采购办），设

在局办公室，负责日常工作。主要职责是：

（一）贯彻物资采购有关招投标规定，协助局领导

小组制定有关物资采购招投标办法和相关规定；

（二）对全局各项采购招投标工作进行组织、管理

和监督；

（三）配合由采购项目分管领导牵头、组织申请采

购项目部门对五万元以下的采购项目和应急物资进行

招标、评标及选标；

（四）及时向局领导小组汇报采购工作情况；

（五）局领导小组授予的其它职责。

第三章采购申请与审批

第八条各股室、各事业单位应从本部门实际工作需求出发，

依据需求计划申请。申请部门要详细填写需购物资、服务或

招标工程的品名，规格及型号、功能、数量，需用日期及注

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意事项等，经分管领导审核报局长审批通过后（原则上单笔

采购在一万元以上的需局长办公会议讨论通过），由局采购

办按采购办法相关规定采取网上询价、网上协议、公开招标

或自行进行组织等方式进行。

第九条选标原则为合理低价。五万元以下的采购项目由局

采购办按选标原则进行选标；超过五万元的采购项目必需

由局领导小组根据选标原则研究决定。

第十条采购和招投标工作必须要公开透明，避免暗箱操作，

对采购计划规定采购方式为自行采购而采购总价在五万元