投标业务操作手册.pdf

投标业务操作手册--第1页

投标业务操作手册

一、投标报名阶段

1、搜集筛选相关业务的招标信息，目标项目报名。关注重点项目招标公告

的发布，微信群交叉、多人复查招标公告。

2、根据招标公告资格要求、公司投标环境，分析决定是否参与项目投标。

3、项目报名。

4、招标信息的捕捉应该是在招标文件发出前的工作，如果等到委托人的招

标公告发出之后，在一定程度上已经错失了用户攻关的最佳时机。所以说项目信

息要及时捕捉，主要集中在行业主管部门、政府采购的主管单位、企业用户采购

部门。

二、投标准备阶段

（一）精读招标文件

1、下载或购买招标文件后，仔细阅读招标文件，分析公司现有资料是否能

够满足评分标准。

2、所有参与投标人员至少研读招标文件2-3遍，严格按照招标文件内容理

解，不要自我臆断招标文件内容。

3、研读招标文件每个人「背靠背」，不允许相互干扰讨论，保持独立性。

4、最后每个人都非常熟悉招标文件情况下才开始项目启动会，大家畅所欲

言，把不理解的地方提出来充分讨论，搞明白招标文件意思。

5、对招标文件个别条款不明确的，应及时与招标机构沟通，标示出重点部

分及必须提供的材料，最好建立备忘录（有些材料必须得提供，否则会导致废标）。

6、研读招标文件就是：想！你再想！品！你细品！

7、投标专员切忌经验主义，要对废标条款、评分标准高度敏感，保持高度

警惕性。

根据公司自身条件及对竞争者的分析，制定合理的投标策略。投标策略的制

定要与公司的发展战略相一致，尽量避免低价竞标。

（二）理解招标文件的“六看”

1、看资格审查

资格审查是招标项目的必要程序，看资格审查，主要是看业绩、规模、财务、

投标业务操作手册--第1页

投标业务操作手册--第2页

人员等等的硬性指标。虽然本着鼓励竞争的原则，资格审查一般不会要求太高或

者太特殊，但是也要认真对待。

2、看详细审查

主要看招标文件中的一些商务、技术的评分标准。根据公司的实力进行大概

分析，大概要求什么标准，客观分（比如业绩、财务情况、进度安排等）和主观

分（比如方案等）怎样拿高分，根据这些制定投标策略，寻找自己的优势，弥补

自己的劣势，做到心中有谱。

3、看投标人须知前附表

细看投标人须知前附表，这里面涵盖的都是关键性条款，认真研读有助于理

清楚整个投标文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏离条款（实质性条款）。

4、看合同部分

结合商务不可偏离条款，看合同大致要求，结算方式，付款条件等等。

5、看技术规范书

这部分要和技术人员详细充分交流，尽量或者完全满足招标人的要求。

6、看关键点

关键点一般包括：公示期，投标截止日期，保函或者保证金，投标开标地点，

文件格式（比如关键页的签字盖章）等等。

三、投标文件制作阶段

（一）投标文件按要求编制

1、按照招标文件要求完成投标文件，合理计划时间。补充不满足的资料，

寻求相关部门配合及帮助。时刻关注有无变更、补遗书发布。

2、投标文件在一定要求下必须根据评分标准进行设计和制作，按照打分要

求准备相应的证明材料，包括资质、人员、业绩、服务方案等。

3、部分需要提前准备的，如社保证明等各种证明，都需要提前找相关机构

开具证明，或是网上办理。

4、要严格按照标书内容要求及顺序编写。

5、至少离缴纳投标保证金截止日前三天内办理