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农村寄递物流体系建设的实施方案

加快推进农村寄递物流体系建设是实现农产品进城、消费品

下乡的重要渠道，对满足农民生产生活需要、释放农村消费潜力、

促进乡村振兴具有重要意义。为加快推进农村寄递物流体系建设，

补齐农村寄递物流短板弱项，提升发展质效，进一步满足广大农

民对更高标准、更多种类的寄递服务需求，根据《关于加快农村

寄递物流体系建设的意见》等文件精神，结合我市实际，制定本

实施方案。

一、指导思想

坚持以民为本的发展思想，健全县、乡、村三级寄递服务体

系，补齐农村寄递物流基础设施短板弱项，推动城乡均衡发展，

促进群众就业创业，更好满足农村生产生活和消费升级需求，为

全面推进乡村振兴、服务国内大循环、高质量发展建设丽水共同

富裕美好社会山区样板作出贡献。

二、实施原则

坚持普惠城乡、服务便民。突出邮政快递基本公共服务属性，

聚焦补齐农村寄递物流基础设施短板，全面提升城乡寄递服务均

等化水平，助力农民增收和农村消费升级。

坚持政府引导、市场推动。着力优化政策环境、加强统筹协

调，充分激发各类市场主体创新发展活力，积极参与建设完善城

乡寄递物流体系。

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坚持多跨协同、聚合统筹。促进寄递物流与城乡各产业领域

深度融合，强化部门协同联动，统筹推进城乡寄递物流网络共建

共享、资源互用互补。

坚持因地制宜、多元模式。根据各地基础设施、经济环境、

产业结构等，推行一县一策、一乡（镇）一策，因地制宜多元化

构建县、乡、村三级寄递物流体系。

坚持数字赋能、智惠服务。构建农村商贸物流数字化综合服

务平台，强化信息流、物流、商流、资金流的融合，促进上下游

产业链数据开放共享，实现流程再造，优化资源配置。

坚持党建统领、全域覆盖。践行“两山”理念，推动快递物

流行业高质量绿色发展，坚持党建统领，实现全域寄递物流服务

均等化，打造富有丽水山区特色的“丽水山递”区域品牌。

三、总体目标

全市9县（市、区）全覆盖建成县级公共物流配送中心;142

个乡镇全覆盖建成寄递物流综合服务站；设置村级寄递物流综合

服务点服务覆盖全市1890个建制村；以村级寄递物流综合服务

点为基础，建成集金融、通讯、电商等高频需求服务功能的村级

数字化“共富驿站”720个，提供一站式便民、惠民服务。

——到2022年底，全市建设110个村级“共富驿站”。

——到2023年底，全市建设610个村级“共富驿站”。

——到2024年底，全市142个乡镇基本完成寄递物流综合

服务站全覆盖。

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——到2025年底，全市9县（市、区）完成县级公共物流配

送中心建设。

到2025年底，主要快递品牌服务全面进村，建制村“共富

驿站”等快递物流综合服务点可持续运行，建成与农村群众美好

生活用邮需要相匹配，与浙江共同富裕示范区建设相协调的衔接

城乡、普惠便民、运转高效、系统完善、安全畅通的农村寄递物

流服务体系。

四、重点任务

（一）深化“快递进村”，提升进村水平。发挥政府推动和

政策引领作用，统筹农村地区寄递物流资源，鼓励邮政、快递、

交通、供销、商贸流通等企业深化合作，采取多种