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平安监狱之我见：加强犯情分析促

进安全发展

当前，随着新刑法的实施和社会环境的变化，监管改造工

作任务日益繁重，工作难度加大，出现了许多新情况、新问题，

其中表现较为突出的是狱内重特大案件呈上升趋势，罪犯行凶、

自杀等事件也屡有发生。在繁重的改造任务面前，如何有效地

遏制和杜绝罪犯脱逃、自杀、行凶等重特大案件的发生，确保

狱内三个秩序的持续稳定，是一个值得探讨而又亟需着力解决

的一个问题。笔者认为，除了要严格执行各项行之有效的监管

制度之外，要在犯情分析的全面性、准确性、针对性上下功夫，

做到敌动我知、超前防范，将影响监内改造秩序的各种苗头和

隐患消灭在萌芽状态。

加强犯情搜集，提高犯情分析的全面性

一、

犯情搜集要求全方位、多层次、多渠道，力争全面、准确。

一是直接搜集、获取。通过察言观色、清监查号、安检搜身、

会见及亲情电话监听、信件邮包检查、个别谈话、心理测试、

内查外调等方法直接搜集获取情报。对新入监的罪犯，可以借

助其社会关系了解情况；对于调入罪犯，可以通过调出单位掌

握信息，增强犯情分析的针对性。二是通过罪犯间接提供。一

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方面要充分发挥积委会、互监组、号室长、组长、监督岗等的

积极作用，及时搜集情报信息；另一方面，要强化“耳目”与“信

息员”的双轨运用，着力构建以耳目、信息员为主的“明暗两条

线”的情报搜集网络。耳目、信息员的数量要满足要求，确保

所有重点人头、重要部位均能得到有效布控，受到监视监听。

三是通过技侦手段了解、掌握。充分利用信息化手段，通过视

频监控、数码录音、监控对讲、微型摄录、无线侦听等技侦手

段了解掌握情报信息，尤其是了解掌握罪犯在夜间、在复杂活

动场所的活动情况。

二、加强犯情评估，提高犯情分析的准确性通过不断建立

完善罪犯信息档案，提高犯情评估的准确性。一是建立罪犯基

本信息档案，掌握罪犯的姓名、性别、年龄、籍贯、成份、文

化程度、捕前职业、案情性质、入狱时间、刑种刑期、性格特

征等情况。

二、当前监区（分监区)狱情分析之现状目的就是要及时

掌握狱情动态、动向，并根据狱情的变化监区（分监区)的狱

情分析会，作为狱情反馈的重要及时采取对策，将各种违法违

纪甚至是犯罪活动消灭在萌平台，在狱内侦查工作中扮演着重

要角色，但在实际工作相当一部分单位每周“敌思我知、敌动

我打、防患于未然”，确保监狱的安全与的狱情分析会成了走

过场，不仅使民警产生了消极应付、稳定。监区（分监区)民

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警必须抱着认真负责的态度，对敷衍了事的思想，而且还削弱

了狱情排查分析的重要作排查的现实危险罪犯，要明确管控责

任，随时掌握重点危用，现状令人担忧。

1.思想重视的程度不一致，缺少“匹夫有责”的全罪犯中的

矛盾冲突，要进行有效化解。但在现实工作中，员意识。这几

年，随着监狱经济的发展，硬件的投入，物一些防控措施的落

实仍然存在着“四快四慢”现象：一是防技防条件的改善以及直

接管理的加强，监管安全基本处领导交办或督办的落实得快，

反之落实则较慢；二是问题于稳定状态。虽说敌情就在眼前，

危险就在身边，但简单的落实得快，反之则落实慢；三是责任

到人的落实“狼”未必真来，致使部分民警放松警惕，产生麻痹

思想，快，反之则落实慢；四是措施具体、有力的落实快，反

之对狱情的重视程度有所削弱，加之监区民警因职责分工、则

落实慢。责任心以及各个时期工作侧重点的不同，使得当前监

区狱

三、改进和加强监区（分监区)狱情分析的主要措施

情分析呈现出“四高四低”现象：一是监区（分监)区领近

年来，虽然我省各监狱狱情形势总体保持了平稳，导