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【摘要】为了使基本建设资金能够发挥出最大的效用，创造出最好的社会效益，就需

要通过必要的程序和方法对工程建设资金的使用进行有效的计划和控制。基于此,本文介绍

了工程概预算的编制依据、程序及方法。

【关键词】建设工程概预算

一、建设工程概预算的概念

建筑产品，是根据国家基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物或构筑

物。而每个建筑产品的结构类型、工程规模、装修标准不同，施工条件、施工周期、气候条

件等也各异，因此不可能对建筑产品确定一个统一的价格，而是必须根据设计文件及各种规

定的要求，事先进行经济上的计算。建设工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根

据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计

算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不

同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进

行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

二、建筑工程概预算的编制

建筑工程一般都是由土建通风、采暖、给排水、电气照明、煤气等多专业单位工程所组

成。各单位工程概预算编制要根据不同的概预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般

情况下，在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料。

1.设计资料

设计资料是编制概预算的主要工作对象。它包括经审批、会审后的设计施工图，设计说

明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。

2.建筑工穆概预算定旅及其有关文件

概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行

的概预算定额、费用定倾、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。

3.施工组织设计资料(施工方案)

经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法(如打护坡桩、进行地下降水等)、

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施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件，这类资料在计算工程量、选择

定额项目及费用计算中都有重要作用。

4.工具书等辅助资料

在编制概预算过程中，有一些工程盆直接计算比较繁琐也较易出错，为提高工作效率、

简化计算过程，概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册，或把常用各种标准配件预

先编制成工具性图表，在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程，收集所涉及的

辅助资料不应忽视。

另外，建设单位发放给施工单位的工程招标文件内容及其在材料、设备、加工订货方面

的分工也是施工概预算编制的依据。

三、建筑工程概预算的编制程序及方法

编制施工图概预算应在设计交底及会审图纸的基础上按以下步骤进行，如图1所示。

1.熟悉施工图纸和施工说明书

熟悉施工图纸和施工说明书是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计施工说明书

上所表达的工程构造、材料品种、工程做法及规格质量，为编制该工程概预算提供并确定了

所应该套用的工程项目。所用的材料不同、工程做法不同，都会直接影响到工程的预算造价。

比如，同样是地面材料的铺装，一个用钢筋混凝土现浇地面，一个用预制水磨石加铜分割条，

其造价会截然不同。再比如，同样是铺地砖地面，工程做法不同，一个勾缝，一个不勾缝，

其预算造价也有差别。另外，施工图纸中的各种设计尺寸、标高等，为计算每个工程项目的

数量提供了基础数据。所以，只有在编制概预算之前，对工程全貌和设计意图有了较全面、

详尽地了解后，才能结合定额项目的划分原则，正确地划分各分部分项的工程项目，才能按