注安管理、第一章 第一节 安全生产管理基本概念.pdfVIP

中级注册安全工程师执业资格考试

安全生产管理·教材精讲

第一章安全生产管理基本理论

第一节安全生产管理基本概念

第二节事故致因及安全原理

第三节安全心理与行为

第四节安全生产管理理念

第五节安全文化

第一节安全生产管理基本概念

二、事故、事故隐患、危险、海因里希法则、危险源与重大危险源

（一）事故

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）将“生产安全事故”定义

为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。

生产安全事故等级

死亡重伤（人）

等级直接经济损失（元）

（人）（包括急性工业中毒）

特别

30以上100以上1亿以上

重大

重大10～3050～1005000万～1亿

较大3～1010～501000万～5000万

一般3以下10以下1000万以下

核心数字：死亡313；重伤、直损151

【典型例题】某公司是以重油为原料生产合成氨、硝酸的中型化肥厂，某日发生硝铵自热

自分解爆炸事故，事故造成9人死亡、16人重伤、52人轻伤，损失工作日总数168000个，直接经

济损失约7000万元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），该起

事故等级属于（）。

A.特别重大事故

B.重大事故

C.较大事故

D.一般事故

【答案】B

（二）事故隐患

根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号公布）定义：

生产经营单位在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管

理上的缺陷。

一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一段时间整改

治理方能排除的隐患，或自身难以排除的隐患。

【2022年真题】某企业制氯车间生产能力为100N㎡/h，在企业组织的安全生产检查过程中，

出现许多事故隐患，下列隐患中，属于重大事故隐患的是（）。

A.制氯车间视频监控摄像头损坏

B.电气控制室内配置的灭火器超期未检验

C.氯气管道穿墙处静电接地线松动

D.制氯车间内使用非防爆型通风机

【答案】D

（三）危险

根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们

的承受程度。

一般用风险度来表示危险的程度。

f

R=（F，C）

R—风险；

F—发生事故的可能性；

C—发生事故的严重性。

对于安全生产的日常管理，可分为人、机、环境、管理等4类风险。

（四）海因里希法则

在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300，国际上把这一法则叫事故

法则。

这个法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29

件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。

【典型例题】某矿山公司对近几年的不安全行为事件（意外事件）进行了回顾和统计，发

现公司平均每年发生大小意外事件在100起左右，根据海因里希法则推断，照此趋势发展下去，

该公司未来十年内，死亡人数可能是（）。

A.1人

B.10人

C.3人

D.30人

【答案】C

（五）危险源

危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能量源、能量载体或危险物质）；决定事故