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农业政策学教学大纲

《农业政策学》课程教学大纲

一、课程的性质和任务

《农业政策学》课程是农林经济管理专业一门重要的专业骨

干课程，其任务是培养农林经济管理专业学生系统学习农业政策

的基本原理、理论和基本方法，具体了解和掌握我国关于农业方

面的基本、重要的农业政策，学会用政策分析方法分析我国农业

发展过程中存在的问题，并为今后毕业论文撰写打下良好的基础。

二、课程的基本要求

通过本课程的学习，应达到以下要求：

1.理解农业政策的本质及内涵，农业政策在农业发展中的作

用；

2.理解并掌握农业政策的制定过程、执行过程，了解农业政

策的评估方法和调整手段；

3.掌握农业结构政策、农业土地政策、农村人力资源政策、

农业科学技术政策、农产品流通政策、农业政策与金融政策、农

业可持续发展政策、农村社会发展政策等具体政策的内容。

4.掌握《农业法》、《土地承包法》主要内容。三、课程内容

和教学要求（一）农业政策学概述教学要求

1.识记：政策、农业政策、农业、市场失灵的含义。2.市

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场失灵的原因、政府政策干预的必要性及缺陷。3.掌握：农业

的特点、农业的地位与作用。

4.熟练掌握：农业政策的重要性、政策干预的手段与内容。

课程内容

1、农业政策的本质、农业政策的涵义。2、农业在国民经

济中的地位与作用。

3、农业政策对指导农业发展的重要性及市场经济条件下，

政策通过农业政策干预、调控农业发展的必要性。（二）农业政

策的制定教学要求

1、识记：农业政策问题、农业政策目标、农业政策方案。

2、领会：农业政策问题的内涵，农业政策问题的认定，构

建农业政策问题的方法，固定目标法，引申目标法，农业政策的

基本手段，农业政策方案设计的主要方法。

3、掌握：农业政策目标的特点，确定农业政策目标的基本

要求，农业政策方案设计与步骤，农业政策方案的比较论证与决

策。

4、熟练掌握：农业政策问题的基本特征，确定农业政策目

标的原则，中国农业政策目标，选择农业政策手段的原则。课

程内容

1、农业政策问题的确定。2、农业政策目标。

3、农业政策手段的选择与方案设计。4、农业政策方案的

论证与决策。（三）农业政策的执行过程教学要求

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1、识记：农业政策执行的涵义，农业政策资源，农业政策

环境，农业政策执行

人员，农业政策对象。

2、领会：史密斯模型，互动模型，循环模型。

3、掌握：农业政策执行的特点，农业政策执行的作用，浴

盆模型，农业政策执

行的方法和要求，农业政策执行的基本程序。

4、熟练掌握：农业政策执行的影响因素，农业政策执行的

主要原则。课程内容

1、农业政策执行的内涵、特点和作用。2、农业政策执行

模型。

3、农副业政策执行的影响因素。4、业政策的具体执行方

法与程序。（四）农业政策的评估及调整教学要求

1、识记：政策评估对象，农业政策调整。

2、领会：农业政策评估的作用，农业政策评