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行政调解问题研究

随着社会发展的进步，人们的生活和工作中难免会出现各种矛盾和

纠纷。在这种情况下，行政调解这种方式随之产生，逐渐成为解决矛盾

和纠纷的一种主流方式。本文旨在探讨行政调解在实际应用中所存在的

问题，并提出相应的解决方案。

一、行政调解的定义及意义

行政调解是指在行政机关的参与下，对由行政机关及其工作人员与

社会公民、法人或其他组织之间发生的行政纠纷，通过协商、调解等方

式进行解决的一种机制。行政调解具有便捷、快速、简单等优点，可以

有效地维护双方当事人的合法权益，减少因矛盾纠纷带来的社会矛盾和

不稳定性，有利于社会和谐与稳定的维护。

二、行政调解存在的问题

1.调解机构设置不合理

目前，由于各级政府工作人员对于行政调解并不是十分清晰了解，

导致在行政调解机构设置的时候，选择不当或不合理。有些地方设置了

调解组织，但是却存在对纠纷矛盾分解能力不足的问题，还有一些地方

根本没有设立调解机构。因此，很难有效缓解和解决相关的矛盾纠纷。

2.双方当事人接受意愿不强

在行政调解过程中，双方当事人的意思表示十分关键。如果双方当

事人对行政调解并不十分了解，或者是对行政调解失去信任，那么很难

在调解中达成共识。同时，在一些情况下，存在一方当事人并不愿意接

受行政调解，这也成为影响调解结果的一个因素。

3.行政调解处理效果存在差异

行政调解处理的效果，往往取决于行政调解员的专业水平和职业素

养，但是在实际应用中，由于行政调解员素质比较参差不齐，导致调解

结果存在差异。同时一些行政调解员因为处理经验不足等原因，可能会

忽略当事人的实际情况而偏袒某一方当事人，使另一方当事人感到不公

平，使行政调解员职业信誉受到影响。

三、问题解决方案

1.调解机构设置合理化

在行政调解的机构设置上，应该根据实际情况进行合理化布局，确

保能够有效解决相关的矛盾纠纷。同时，应妥善解决缺乏调解员的问题，

由政府建立各级调解员培训机构，推荐专业人员进行合理的培训，提高

调解员的调解能力与水平。

2.宣传普及行政调解

需要加大对行政调解工作的宣传力度，普及行政调解的相关知识，

推广行政调解的类型、范围和优点等。这可以提高社会公众对行政调解

的认知度和信任度，进而提高行政调解工作的参与度和效果。

3.加强行政调解余地的监管

为了保障行政调解的公正性和正常运行，应对行政调解进行全面监

督和指导，及时发现和处理存在的问题，以及鼓励行政调解员要加强自

身素质和道德修养，加强行政调解员的职业认知和法律素养，提高行政

调解员的专业能力和工作效率。

四、结语

总体来看，行政调解作为一种解决行政争端的手段，具有许多优点

和潜力。然而，要想真正发挥其优势，还需要进一步完善制度和机制，

加强宣传普及，完善调解机构的管理体系，提高调解员的素质和能力，

确保行政调解的公正性和权威性。