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中国海外工程总公司项目集成管理

3中国海外工程有限责任公司项目管理现状及问题分析

3.1公司项目管理现状分析

面对国际市场的快速变化，国际项目业主对承包商的项目管理能力要求越来

越高。中海外作为典型的项目型企业，获取并高效地完成项目是企业赖以生存的

方式。随着公司自身业务遍布全球，不断提高公司品牌和对多项目进行高效管理

成为公司必将遇到的挑战。同时，在项目实施过程中如何对不同文化、知识背景

和宗教信仰的员工进行管理，使其迅速形成生产力也成为公司鱼待解决的问题。

3.1.1公司项目管理的组织机构

中国海外工程有限责任公司是中国中铁控股子公司，是中国中铁开拓海外市

场的主力军之一。顺应总公司国际化经营发展战略，中海外积极与总公司成员企

业合作，充分发挥自身区域市场优势以及商务、外语优势，始终保持着总公司海

外新签合同额“三分天下有其一”的龙头地位，也不断努力把自身打造成为中国

中铁国际化经营的“大旗舰”。

公司总部不断强化管理体系建设。建立起工程承包、实业投资、矿产开发和

贸易劳务等多种会计核算体系，强化会计管理、绩效管理、资金管理、审计稽核

等关键环节，加强国际结算保障体系的建设。专设法务合约部、投融资部，建立

健全风险的识别、监测、控制和防范机制。强化财务、经营和投融资风险的系统

管理。建立项目评审委员会，强化投资项目定量分析筛选，积极开展投资项目后

评价工作。强化重大项目的总体、阶段和专业评审，做到事前预防和事中控制为

主，事后补救为辅。尤其是有效建立了财务管理内控体系。

一段时间以来，中海外优化经营区域，从开发项目转向开发市场，逐渐形成

了合理的区域市场格局。目前，中海外在非洲大陆成功构建出北有摩洛哥、中有

刚果(金)、西有马里、东有南部苏丹、南有博茨瓦纳、南非的区域市场大格局。

此外，在巴布亚新几内亚和斯里兰卡等亚太区域的传统市场上，中海外也接连中

标一批大项目，巩固了亚太优势市场。在以上每个经营区域，中海外都设有二级

企业或者海外办事处，二级企业或者办事处下设项目部，把管理工作的重点向二

级企业、向国外办事处、向项目上去延伸，从而保证对项目进行有效的组织和管

理。

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中海外还开展竞聘上岗工作，207人次参加了167个岗位的竞聘，做到公平、

公开和公正。竞聘上岗后，机构设置更为科学，人力资源配置更为合理，精减了

职能部门工作人员，充实了业务部门工作人员，加强了业务部门工作力度。通过

这一举措，员工工作状态不断好转，办事效率明显加快。

3.1.2公司项目管理的相关制度

1、会计管理制度建设

中海外委托专业管理咨询公司对现有制度进行了系统的修订、完善和优化，

形成了首部完整的《会计核算手册》和《财务管理制度大纲》。这在公司首次建

立了统一规范的会计核算体系，明确了权责发生制核算原则。

2、项目管理制度建设

中海外通过IS于9001国际质量体系认证，推行企业级项目管理体系建设，管

理与调控及时有效、程序规范、内容完整、结果兑现。制订了《工程项目管理指

南》，按照委托管理、比例合作和自主经营三种模式分类管理工程项目。搭建起

具有大型项目代建能力的管理团队，以成本管理为中心，以责任成本预算为依据，

实行精细化管理。定期召开经营管理季度例会，及时掌握经营管理动态，就项目

的人员、资金、效益、技术、设备、合同等环节，共同分析问题，找出应对办法，

加强活动监管，带动管理效率、成本控制、品质管理的全面提升。