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崆峒区城镇化建设的问题与对策分析

摘要：加快推进城镇化建设步伐，已成为经济结构战略性调整的关

键环节之一，也是全面建成小康社会的重要基础。崆峒区作为一座新

兴的工贸旅游城区，近年来，城镇化建设以努力打造宜居宜商宜游的

区域性中心城市为目标，以城市规划为龙头，坚持建设管理并重，提

质扩容同步，城镇面貌发生了巨大变化，城镇化水平有了很大提高。

从崆峒区城镇化建设现状分析的基础上，分析研究其进程中存在的问

题，提出了解决这些问题的对策和建议。

关键词：城镇化；崆峒区；区域发展。

党的十八大报告提出：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇

化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇

化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、

城镇化、农业现代化同步发展。着眼长远、注重质量，全面加快城镇

化步伐，已经成为经济结构战略性调整的关键环节之一，这也是全面

建成小康社会的重要基础。崆峒区作为甘肃省区域发展战略东翼的重

要组成部分和平凉市四三二一战略实施的中心区，注重统筹城乡发

展，率先加快推进城镇化，是建设工贸旅游经济强区的现实需要。

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1崆峒区城镇化发展的基本现状。

崆峒区自2002年撤市建区以来，各项事业均获得了迅猛发展。2002

年底全区国内生产总值28.2亿元，2007年达53.22亿元，2011

年已达86亿元。财政收入从1.237亿元提高到3.59亿元；城

镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入已分别达到13355元和

4586元，城乡居民人均消费性支出分别达到8408元和4436元。

2007年，崆峒区的国内生产总值在全省76个县（区）中位列第6

位，经济的迅猛发展有力地推进了城市化进程。全区非农人口由2002

年底的14.65万人增加到2011年底的17.25万人，按城镇常住

人口计，崆峒区城镇化水平达52%左右，初步形成了以城区为中心，

以崆峒镇、白水镇等为重点镇，土坝村等22个村为中心的三级体系

结构，形成了以312国道、省道、县乡道路、铁路为骨架的城镇体

系基本框架。近年来，崆峒区城镇化建设以努力打造宜居宜商宜游的

区域性中心城市为目标，以城市规划为龙头，坚持建设管理并重，提

质扩容同步，城镇面貌发生了巨大变化，城镇化水平有了很大提高。

1.1城市规模不断扩大，城镇综合功能进一步加强。

坚持以重大城市规划建设项目为支撑，先后组织实施了一线三点、六

纵九横、一路一园六通五建、两路一园八配套和六大四十、一景一带

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一区等城市建设工程，新建、拓建泾河大道、崆峒大道、广成路、柳

湖路、312国道城区过境段改造等主次干道22条99.8km，城市建

成区面积由16.8km2扩大到40km2，目前，中心城市人口达到28万

人，全区城镇化率已达到52%，初步形成了四纵十横一环的城市框架，

大大提高了城市的承载能力。

1.2城市功能逐步完善，辐射带动作用明显增强。

积极实施了城区集中供热、管道燃气、污水回用示范、医疗废物集中

处置、城区供水管网改造、东