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安全生产中的人的因素
构成生产安全事故的要素大体有人、机和物三类。下面浅析安全
生产事故中“人”的因素。
生产安全事故统计表明,在生产中因人为因素造成的事故占了极大的
比重。人为因素大致表现在以下四个方面:
(一)员工的管理
“管理”简而言之就是“管”人“理”事。
“管”涉及范围很广:建立安全监察机构,制定各种法规;定期开
展安全活动(如安全月、夏季百日安全竞赛活动),定期进行安全检
查和指导;定期召开安全工作会议,定期下发安全指导文件,交流经
验,提出问题,确定一段时期内安全工作的重点等等。从公司安全管
理角度来讲,设立公司安全机构,在分场设立专职或兼职的安全员分
级管理;明确各级领导直至每个员工的岗位安全职责;加强每天巡回
检查,消除隐患;定期对职工进行安全培训等等,是“管”不可缺少的
部分。
就“理”而言,理事需要“精明”地“理”:精打细算、精益求精、明
明白白。“精打细算”要从生产的统筹安排上着手,分清轻重缓急,确
定阶段性的理事重点和难点,扎实有序推进;“精益求精”要从生产中
的“老问题、小地方”上着手,从生产中耗费物力、精力和财力多的设
备或操作着手,从生产中有重大安全隐患的地方着手,向技改要安全,
向技改要效益;“明明白白”要从员工理事的“质”和“量”上进行公开、
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公平和公正地监督,赏罚分明,敢于担当,想方设法实行工作量化考
核,把当班纪律好的和差的区分开来,把工作积极主动的和马虎懒散
的区分开来,把业务技能高的和低的区分开来,把工作量大的和工作
量小的区分开来,弘扬正气,变“要员工做事”为“员工要做事”,变“做
好做坏一个样”为“做好做坏大不一样”。
“管”和“理”是相辅相成的,“管好人”能够促进“理好事”,“理好事”
同样有利于“管好人”,而“管好了人、理好了事”就能确保生产安全。
反之,如果“管人”时管得不到位或“理事”时理得不仔细、不公正,那
么在生产中就会埋下安全隐患,出安全事故的概率自然也就高了。
■1999年6月28日,牡丹江第二发电厂室外电缆沟发生电缆着火,
将电缆沟内部分电缆烧损,造成220kV失灵保护电缆芯线短路,保
护出口动作将220kV甲、乙母线上的全部元件及运行中的3台机组全
部跳闸,致使发电厂与系统解列,1l0kV系统失去外来电源,最终导
致全厂停电事故。
事故分析认为该厂电缆沟内一条220kV动力直流电缆存在着机械
损伤或质量缺陷,运行中发生绝缘击穿,短路拉弧引起着火是起因,
而事故扩大的直接原因是管理不到位:一是该厂电缆布置混乱,没有
分层布置,且没有采取分段阻燃或涂刷防火涂料,导致电缆着火事故
的扩大,烧损控制电缆,保护动作使全厂停电;二是该厂5号机组厂
用VB段的电缆沟与室外电缆沟交界处封堵不严,室外电缆沟电缆着
火的烟气在风的吹动下窜人VB段母线室,造成室内开关柜内元件严
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重污染,绝缘大大降低,甚至丧失,大部分需要更换或清洗,造成了
对电气设备的二次危害。
人们常说,一个企业一两年不出安全事故应该得益于侥幸,三五
年不出安全事故应该得益于企业的安全管理,常年不出安全事故应该
得益于企业的安全文化。由此可见,安全管理任重而道远。
(二)员工的违章
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