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施工安全风险识别与预防措施

危险源识别与评价（一）工程特点与安全控制重点

1.市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天

高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安

全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随着工程

进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，保证安全。

2.按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441的规定，我国将职

业伤害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重

伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放

炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息

以及其他伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政

公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：

⑴高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口等处

坠落；从脚手架上坠落；在安装、拆除龙门架（井字架）、物料提升机和

塔吊过程中坠落；在安装、拆除模板时坠落；吊装结构和设备时坠落。

⑵触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，作业人员

在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路，造成触电；

使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等原因触电。

⑶物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠

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落物体的打击。

（4）机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶

（操作）机械对人的伤害。

⑸坍塌。随着城市地下工程的建设发展，施工坍塌事故正在成为另一大

伤害事故。施工中发生的坍塌事故主要表现为现场浇混凝土梁、板的模

板支撑失稳倒塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，施工现场的围墙

及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。

3.施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素

和管理缺陷是项目职业健康安全控制的重点，必须采取有针对性的控制

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措施。项目施工中必须把好安全生产六关，即措施关、交底关、教育

关、防护关、检查关、改进关。

（二）危险源辨识

1.按照国家标准《生产过程危险和有害因素分类和代码〉GB/T

1386J，危险源可分为六大类：物理性危险和有害因素，化学性危险和

有害因素，生物性危险和有害因素，心理、生理性危险和有害因素，行

为性危险和有害因素以及其他危险和有害因素等。

2.危险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素：

⑴物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定

功能的现象。

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⑵人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，而没有完成规定功

能的现象。

⑶环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等

方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。

3.危险源辨识必须根据生产活动和施工现场的特点进行。主要方法

有：询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分

析、安全检查表、危险与可操作性研究、事故树分析、故障数分析等。

为使工程项目危险源得到全面、客观辨识，企业和项目应组织全员参

与，采用综合评价等方法。

（三）风险评价

1.风险评价的关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险。估