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1.简述安全评价的种类及内容。

答:

目前国内通常根据工程、系统生命周期和评价的目的将安全评价分为安全预评

价、安全验收评价、安全现状评价三大类。

安全评价的基本内容如图3.1.1所示。

2.试论述“三同时”与安全评价的关系

答:“三同时”是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施,

必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安全评价可分为安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。其中,安全

预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目存在的危

险有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术和安全管理建议的一种安全

评价。安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的

设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后存在的危

险有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的一种安全评

价。安全预评价是“三同时”的保证,是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的

重要举措;安全验收评价是对“三同时”工作的验证,为验收提供依据。“三同时”

与安全评价的关系见图3.1.2

3.简述安全评价的程序。

答:

安全评价程序主要包括:前期准备,辨识与分析危险有害因素,划分评价单元

,定性、定量评价,提出安全对策措施建议,作出安全评价结论,编制安全评

价报告。

(1)前期准备

明确被评价对象,备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国内外相关

法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。

(2)辨识与分析危险有害因素

根据被评价对象的具体情况,辨识和分析危险有害因素,确定其存在的部

位、方式,以及事故发生的途径和变化的规律。

(3)划分评价单元

在辨识和分析危险有害因素的基础上,划分评价单元。评价单元的划分应

科学、合理,便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。

(4)定性、定量评价

根据评价单元的特征,选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能

性及其严重程度进行定性、定量评价。

(5)提出安全对策措施建议

依据危险有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可

行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险有害因素的技术和管理措施建议。

(6)作出安全评价结论

根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确地作出评价结论。

(7)编制安全评价报告

依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价

过程的具体体现和概括性总结;是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等

方面的重要参考资料;是由第三方出具的技术性咨询文件,可为政府安全生产管

理、安全监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法

规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用;是评价对象实现安全运行的技术

性指导文件。

4.简述安全评价过程控制的内容及意义。

答:安全评价过程控制内容可划分为硬件管理和软件管理。硬件管理主要

指安全评价机构建设的管理,包括安全评价机构内部机构的设置,各职能部门职

责的划定、相互间分工协作的关系,安全评价人员及专家的配备等管理。软件管

理主要指“硬件”运行中的管理,包括项目单位的选定、合同的签署、安全评价资

料的收集、安全评价报告的编写、安全评价报告内部评审、安全评价技术档案的

管理、安全评价信息的反馈、安全评价人员的培训等一系列管理活动。

安全评价过程控制的意义主要表现在以下几个方面:

(1)强化安全评价质量管理,提高安全评价水平,树立为企业安全生产

服务的思想;

(2)有利于安全评价规范化和安全评价事业健康有序发展;

(3)提高了安全评价质量,就能使安全评价在安全生产中发挥更有效的

作用;

(4)有利于安全评价机构运用科学的管理思想和方法,对安全评价实施

系统化管理,规避从事安全评价活动风险;

(5)促进安全评价有序地进行,使安全评价人员在评价过程中做到各

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