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第16课中国赋税制度的演变
课标解读时空坐标
1.从时空观点角度认识中国古代赋税制度的演
变。
2.从史料实证角度认识关税、个人所得税制度的
产生及其在中国的推行状况。
知识点一中国古代的赋役制度
1.秦汉期间
(1)田赋
①秦代田赋税率极高,史称“收泰半之赋〞。
②汉初,田赋税率大大降低。汉高祖推行十五税一的税率,到汉景帝的时候
改为三十税一。
(2)人头税
①秦代向人民征收深重的口赋。
②汉朝时,分口赋、算赋,不分男女,7-14岁每人每年缴口赋20钱,汉武
帝此后加征3钱,15-56岁每人每年出算赋120钱,商人和奴婢的算赋钱还要加
倍。
③汉朝还征收财产税,甚至农民饲养六畜都要缴税。
(3)徭役
①秦汉徭役有更卒、正卒、守兵三种。
②更卒徭役的法定服务限期是一个月,担当修建城垣、道路、河渠等深重劳
动。正卒役期一般是两年。守兵役期一般是一年。
2.隋唐期间
(1)隋朝主要向公众征收租调役。
(2)唐代推行租庸调制,租、调以外的役,用“庸〞取代。
(3)建中元年(780年),唐代政府转行两税法,按田亩征收地税,按人丁、财产
.专心.
.
征收户税,分夏、秋两次征收。
3.宋代
(1)征收两税,但附带税繁琐多变,常常超出正税数倍。
(2)宋代除了征收代役金外,还常常再派发各样徭役。
(3)王安石推行募役法。
4.元代:基本上沿袭唐代的租庸调与两税法,分别实行于北方和南方。元代
在税粮外又有“科差〞。
5.明清
(1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间,江南部分税粮折银征收送赴
北京,称“金花银〞。
(2)明朝后期,张居正在全国推行一条鞭法。
①内容:推行赋役归并、一概折银。
②意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重要改革。
(3)清代
①内容:康熙规定“滋长人丁,永不加赋〞。雍正帝推行“摊丁入亩〞。
②意义:中国上存在了约2000年的人头税完全取销,国家对百姓的人身
约束进一步减弱。
知识点二关税与个人所得税制度的发源与演变
1.关税制度
期间内容
①中国的关税最早出此刻西周期间
古代
②存在国内关税和与国境关税并立的现象
①鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权也长久把持在
列强手中
②1927年南京公民政府宣布关税自主,并宣布国定《入口税暂行
近代
条例》
③1928年起,公民政府经过“改订新约〞的举措,但仍不可以完好
自主地拟订税率
.专心.
.
①直到中华人民共和国成立,中国才真实回收关税自主权②新中国
成立后不久,政务院就宣布了第一部独立的特意的海关税法——
《中华人民共和国海关出入口税那么》及其实行条例,一致
了全国关税制度
现代
③1985年,国务院宣布《中华人民共和国出入口关税条例》和《中
华人民共和国海关出入口税那么》,加强了关税制度的法制化建设
④1987年,宣布《中华人民共和国海关法》,从头订正公布关税条
例,进一步完美了关税的基本制度
2.个人所得税制度
(1)起步:我国的个人所得税制度起步于民国期间。
(2)演变
①1914年,北洋政府拟订所得税条例,此中包含征收个人所得税的内容,
但并无实行。
②1936年,公民政府开始征收个人所得税。③在计
划经济体系下,新中国没有征收个人所得税。
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