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广州市健康医疗大数据应用推广实施方案

广州市健康医疗大数据应用推广

实施方案（20__—2022）

（征求意见稿）

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数

据应用发展的指导意见》（国办发〔20__〕47号）、《广东

省人民政府办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的

实施意见》（粤府办〔20__〕12号）、《广州市人民政府办

公厅关于促进大数据发展实施意见》（穗府办〔20__〕1号）

等文件精神，促进健康医疗大数据创新应用和产业发展，结合

我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）推进思路

以解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发

展之间的矛盾为出发点，以保障人民群众健康和促进产业发展

为目的，在维护公民个人信息安全的前提下，通过释放政府数

据红利，积极推动健康医疗大数据融合应用，培育基于人工智

能、云计算与大数据等新一代信息技术的健康医疗产业新生

态，缓解看病就医难题、提升人民健康水平，激发健康医疗大

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数据在生产、生活、生命领域中的提质增效作用，构建“以人

为本”的健康广州。

（二）推进目标

——建立健康医疗大数据共享开放及运营长效机制。推动

健康医疗大数据分级、分类、分域管理，有效应用。建立健全

政策体制、运行机制和管理方式，强化标准和安全体系建设，

强化安全管理责任，逐步实现健康医疗大数据全生命周期管

理。

——推进全市健康医疗大数据汇聚和互联互通。健全数据

采集机制，建立“健康

广州”数据资源目录，实现数据资源的跨部门、跨区域共

享。

——促进健康医疗大数据应用推广。强化政府行业治理与

决策分析应用，推进健康医疗大数据在临床和科研的应用，建

立专病专科中心、临床科研数据示范中心，提升医药科研水平

和创新能力，加强人工智能、云计算等技术在健康医疗领域的

深度融合。

——提升“互联网+医疗健康”服务水平。提供便民惠民

的智慧医疗服务，构建智能的全民健康服务平台，开展家庭医

生签约、医联体、远程医疗等业务协同工作，实现区域内各医

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疗机构间诊疗资源的双向交互，实现大医院与基层医疗卫生机

构、全科医生与专科医生的数据资源共享和业务协同。

——构建健康医疗大数据产业体系。为经济发展增添新动

能。打造具有广州特色的健康医疗大数据产业园，形成一批技

术水平高、应用价值大的产品和解决方案，建成具有全国有影

响力和产业发展特色的健康医疗大数据产业示范园区。以创新

驱动、应用引领为方向，拓展健康医疗大数据产业链，助推我

市IAB产业发展，为经济发展增添新动能。

二、重点任务

（一）建立健康医疗大数据共享开放及运营长效机制

1.建立健全健康医疗大数据应用的政策体系。

制定健康医疗大数据资源管理暂行办法及配套的政策体系

文件，探索确立健康医疗大数据的数据采集、处理、共享、开

放、应用及授权运营规则，稳步推动“健康广州”数据资源统