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蜀河水电站工程

建设征地和移民安置管理工作报告

陕西汉江投资开发

二〇一三年一月

一、概况

蜀河水电站位于陕西省旬阳县蜀河镇上游1km处，距旬阳县城约51km，电站采用厂顶溢流式枢纽布置方案，安装6台45MW贯流机组，总装机容量270MW，大坝总长度290m，最大坝高72m。水库正常蓄水位217.30m，相应库容1.76亿m3，为日调节水库。电站年利用小时3530h，设计年平均发电量9.53亿kWh。

2005年12月20日，国家发改委发改能源[2005]2697号文核准批复，同意建设蜀河水电站工程。2005年12月26日工程正式开工，2007年12月31日实现截流，2009年12月10日通过初期蓄水验收后，水库蓄水至210m，12月29日首台机组并网发电，2021年10份6台机组全部并网发电

蜀河水电站移民安置工程实施具有一定的特殊性。工程正式开工后，恰遇国家新条例发布〔471号令〕，移民安置政策发生重大变化。依据新条例规定，各方对建设征地移民安置实物指标重新调查核实，设计单位在调查核实的根底上编制实施规划设计报告，以规划设计报告为实施依据，实际上形成了边实施边设计的情况，因而在规划设计报告正式批准前，局部专项工程已经实施。

2011年1月11日，陕西省移民办在西安召开会议，对?汉江蜀河水电站工程建设征地移民安置实施规划设计报告?〔以下简称?规划设计报告?〕进行了核定，同年4月21日，陕西省人民政府陕政函[2021]72号文正式批复。

依据批准的?规划设计报告?，蜀河水电站建设征地既移民安置工程共涉及5个乡镇、39个行政村、90个村民小组；耕园地面积共2105.37亩，林地面积1462.60亩；基准年搬迁安置人口2065人，其中农业人口1648人、非农业人口417人；涉及各类房屋面积128100m2，其中农村79056m2，集镇27910m2，企事业单位21134m2；涉及工矿和企事业单位28家，三级公路4.26km，四级公路2.70km，桥梁7座，库周交通道路

二、建设征地移民安置管理情况

我公司高度重视建设征地移民安置工作，为此先后成立了移民办公室、移民环保部等部门，并指派一名公司领导负责，依靠市县政府开展建设征地和移民安置工作，委托长江工程监理咨询承当蜀河水电站工程建设征地移民安置综合监理工作。

由于枢纽工程已在正式建设，而?规划设计报告?尚在编制中，在?规划设计报告?未得到正式批准前，公司未能将建设征地移民安置工程整体委托给地方政府，只能边督催?规划设计报告?编制，边根据其中间成果组织实施，将公路、铁路、电力、电信、广电线路、渡口码头等专项迁改建专业工程先期直接委托相关产权单位实施。省政府批复?规划设计报告?后，公司于2021年12月与旬阳县政府签订了?蜀河水电站工程建设征地补偿和移民安置工作协议?。

〔一〕专业工程实施进展情况

⒈铁路工程

根据产权单位要求，我公司委托铁道部铁路第二勘察设计研究院对蜀河电站水库蓄水影响库区襄渝铁路问题进行分析，根据前期分析报告结论，提出了蜀河、红号、棕溪、长沙、高店铺等5处铁路路基边坡加固防护处理设计。设计审查后，公司与西安铁路局安康工务段签订了委托代建协议，委托其承当铁路防护工程实施的具体管理。

铁路防护工程于2021年已全部完成，并通过了产权单位验收，满足电站蓄水要求。

⒉公路工程

〔1〕G316国道路桥复改建工程

根据产权单位要求，汉江公司委托安康市公路咨询公司完成了G316国道4.26km淹没影响段改线设计工作。设计方案中，分5段进行改线重建，线路总长5.47km，桥梁5座。

设计审查后，我公司与安康市公路局签订了委托代建协议，委托其承当G316国道路桥复改建工程实施的具体管理。目前已经完成5座大桥、1座小桥、4.5km路基路面工程建设任务，并已由公路部门组织验收，剩余0.97km路基路面建设正在实施过程中。已完成局部满足蜀河水电站蓄水要求；未完局部处于水库蓄水位以上，电站正常蓄水

〔2〕江南公路工程

根据产权单位要求，汉江公司委托陕西省公路设计完成了江南公路淹没影响段〔四级2.37km〕和棕武公路淹没影响段〔四级0.33km〕复改线复建设计工作。主要工程量包括江南公路复改建9段4.716km，桥梁4座，棕武公路复改建0.42km。

设计审查后，公司与旬阳县交通局签订了委托代建协议，委托其承当该工程实施的具体管理。目前，旬阳县交通局将江南路和棕武路复建改线工程与县乡公路改造工程结合，完成了道路复建改线施工，产权单位已组织验收，满足电站蓄水要求。

⒊航运工程

蜀河水电站建设征地涉及的航运工程主要为棕溪和构元两处汽车轮渡码头。根据产权单位要求，公司委托旬阳县交通局负责该两处码头新建方案的具体设计和实施。在实施过程中，县交通局将该工程与汉江航运整体规划工程合并实施完成，