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土地评价与管理【3篇】

土地评价与管理【3篇】

土地评价与管理1

土地管理是在一定的环境条件下，国家综合运用行政、经济、

法律、技术方法，为调整土地关系，维护土地所有制，监督土地

利用，提高土地利用的生态、经济、社会效益，而进行的计划、

组织、指挥、协调、控制等综合性活动。土地管理的本质是对土

地资源的行政管理。理解还此概念必须明确以下几方面的内容。

1.土地管理都是为了确立和巩固某种土地所有制。

2.土地管理的主体是各级政府的国土资源行政主管部门及

其公务员，包括政府（中央政府和地方政府）、土地行政主管机

关（国土资源主管部门）、行政首长和普通公务员。各级人民政

府的国土资源主管部门）是土地管理的行政执法机关和行政监督

机关，其行为具有国家行为特征；

3.土地管理的客体包括土地，以及土地利用中产生的人与人、

人与地、地与地之间的关系。调整土地关系是土地管理的重要社

会职能。随着社会主义生产方式的变化和生产力的发展，必须要

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求对土地关系进行调整，即对土地的所有权和使用权进行变更和

确认。在国民经济各部门，各用地单位和个人之间，理顺协调用

地的分配和再分配关系，是土地管理的社会属性所在。

4.在土地管理中，要综合运用行政、经济、法律、技术等方

法管理土地。法律手段包括通过立法，用法调整土地关系，规范

社会的用地行为。经济手段通过税收、市场机制、实行土地有偿

使用等来调控土地的分配和再分配，从而达到土地资源的优化配

置和合理利用。行政手段通过土地调查、统计、登记、用地审批、

计划、监督检查等措施来组织土地的利用和保护。科学技术手段

则采用土地评价、土地利用总体规划、土地定级估价、土地利用

动态监测及工程技术等科学措施来增强土地管理的科学性和有

效性等。总之，只有综合运用上述手段和措施，才能达到土地管

理的目的。

5.土地管理的职能包括计划、组织、指挥、协调与控制；

6.土地管理的基本内容是监督和组织土地的合理利用。合理

利用土地是指按自然和经济的客观规律，科学地配置各项用地，

包括用地数量结构和空间位置。只有认识和掌握自然和经济客观

规律，并坚持按照客观规律办事，才能达到充分、合理利用土地

的目的。

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7.土地管理的基本任务是要坚定不移地贯彻执行“十分珍惜、

合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，不断提高土地利用

的生态效益、经济效益和社会效益，以满足日益增长的需求。

8.土地管理具有鲜明的阶级性。土地管理的目的和特点受社

会环境的影响和制约，主要受社会制度、经济制度和土地制度的

制约。

土地评价与管理2

“土地评价与管理”是高等院校自然地理和地理信息科学等

专业的重要专业课程。它是地理学与农学、林学、城市建设、交

通运输及生态学、社会学、经济学等应用学科有机结合综合性极

强的一门课程，是合理进行土地管理的理论基础和