改革开放以来中国经济发展的进程、特点以及趋势.pdf

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改革开放以来中国经济发展的进程、特点以及趋势--第1页

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众所周知,改革开放以来,中国经济建设取得了举世瞩目的成绩,这是与中国经

济外向发展的政策取向及其践履分不开的。在我国由封闭经济逐步走向开放经济

发展的过程中,实质上也同时演绎着由经济内向发展向经济外向发展转变的独特

发展过程。经过中国28年的改革开放,尽管目前经济理论界仍然依稀存在所谓

“外向型经济”与“开放型经济”概论之争,尽管绝大多数的人们都意识到开放

经济比外向型经济具有更多的内涵和外延[1]。但人们对中国经济的外向发展却

取得了几乎一致的看法,都认识到如果没有中国经济改革开放以来长达28年的

外向发展,就没有中国经济高速增长的今天。那么,中国经济外向发展是如何推

进的,具有什么特点,今后又向何方向发展?弄清这个问题,对促进中国经济的

进一步外向发展和经济发展的政策选择具有重要影响。

二、中国经济外向发展的进程分析

(一)中国经济外向发展的初级阶段(1979-1992年)

经济外向发展的初级阶段指一国开始打破封闭状况,以“出口导向”战略代

替“进口替代”战略,以出口“量”的扩张促进经济增长。这一阶段主要依靠政

策的推进,在吸收外资、出口贸易、对外直接投资、金融的国际化等几个方面具

有明显的初始性和粗放性。一些学者也称之为外向型经济的初级阶段[2]。

1、以区位的开放和出台大量鼓励发展外贸的政策为主要特征。1978年

十一届三中全会打破了中国经济封闭发展的状况,走向了开放发展的新的道路,

经济外向发展非常明显。地理区位的渐次开放成为政府政策的首选,1979年中

央批准成立深圳、厦门为经济特区,1980年8月又增加了珠海、汕头二个经济

特区,成立之初的经济特区要求产品都要出口,具有明显的外向发展特征。1984

年把天津、上海、大连等14个城市设为沿海开放城市,扩大经济管理自主权实

行对外开放。1985年2月又进一步把珠江三角洲,长江三角洲,闽南三角洲地

区的51个县开放为沿海经济开发地带。1988年3月沿海经济区扩展到辽东、山

东半岛。并于同年4月成立海南经济特区。至此,沿海293个县市2.8亿人口、

42.6万平方公里都成为对外开放的前沿地区。1991年以后,相继在上海外高桥、

深圳福田、沙头角和天津港等沿海重要港口内设了15个保税区,区内鼓励出口

加工及转口贸易。1992年4月中央决定开发上海浦东。1992年后开放从沿海向

内地纵深推进,形成了“沿海”、“沿边”、“沿江”及内地省会的开放格局。

中国在这个时期,也出台了大量鼓励发展外贸的政策(见表1),外贸政策由“出

口导向”取代了此前的“进口替代”,经济外向发展受到了有力的政策推动,这

期间,一系列探索性的“试点”与“暂行办法”也凸显了中国经济外向发展的初

级性。

2、出口贸易量化扩张迅速。改革开放之初,我国利用国际产业大转移和升

级的有利时机,利用国内劳动力成本优势,积极发展劳动密集型工业进行出口创

汇。使我国出口额由1979年的136.6亿美元迅速增加为1992年的849.4亿美元

(见表2),增长了6倍,年均增长16%,出口额占GDP的比重也由1979年的5%

增到1992年的17.5%,出口依存度也接近世界正常25-30%的水平。在世界贸

易中的地位由1980年的第26位上升到1992年的11位,提前8年实现了预定的

2000年出口额达到1600亿美元的战略任务,出口贸易成绩与过去封闭时期相比

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