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计划对管理者的重要作用包括

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[摘要]计划管理为企业经营管理提供了明确的目标。企业加强计

划管理可减少风险损失，充分利用资源，提高经济效益，并且使各部

门之间更好地协调配合，体现综合效应。企业计划管理中的综合计划、

综合统计和经济活动分析，是企业计划管理的“三驾马车”。

[关键词]企业计划管理综合计划综合统计经济活动分析

随着计算机及网络技术的发展，计划编制软件的出现使编制计划

变得方便快捷；运筹学的网络计划技术与计算机技术的结合已经提供

了十分完备的手段，可以统筹安排和全面控制计划的正常运行，从而

使科学的全面的计划管理成为可能。在经营活动中编制科学的计划，

实施有效的计划管理，现已成为现代企业管理的核心内容。

一、计划管理的本质

（一）计划管理的涵义

计划管理也称计划工作，它是指预测未来，设立目标、决定政策、

选择方案以期经济地使用现有资源，把握未来发展获得最大组织成效

的活动。计划管理就是要解决实现组织目标的六个方面的问题：为什

么要做？做什么？谁去做？在什么地方做？什么时候做？怎样做？由

于企业是在一定的外部环境条件下运行的，企业资源也是有限的，计

划管理实际是在外部环境和内部条件的约束下，确定企业在一定时期

内要达到的目标，制定实现目标的措施。企业的计划管理可看成是一

种管理方式和手段，是围绕行动方案的制定而展开的。换言之，计划

管理就是企业将各项经营活动纳入统一计划进行管理。

（二）计划管理的内容

计划管理的内容包括：根据有关指令和信息组织有关人员编制各

种计划；协助和督促执行单位落实计划任务,组织实施，保证计划的完

成；利用各种生产统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查

资料等）检查计划执行情况,并对计划完成情况进行考核,据此评定生产

经营成果；在计划执行过程中环境条件发生变化时，及时对原计划进

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行调整，使计划仍具有指导和组织生产经营活动的作用。企业通过对

计划的制订、执行、检查、调整的全过程，便能合理地利用人力、物

力和财力等资源，有效地协调企业内外各方面的生产经营活动，提高

经济效益。

（三）计划管理的三个阶段

计划管理按其特性定位，可划分为三个阶段，即“事前、事中、

事后”管理。

“事前”管理主要是对“计划”的审核。企业依据各项基础性条

件，编制各项、各类企业经营活动计划书，对计划书的可行性、可靠

性形成审核体系，保证审核效果，从而确保计划的可行、可靠。

“事中”管理主要是对“计划”执行体系工作效率的管理。对计

划执行过程中出现的各类偏差，首先要做到超前预测，其次是做到措

施有效，对执行效果的跟踪是“事中”管理的主要工作，从而确保计

划执行的效率。

“事后”管理主要是对“计划”实施完毕后的绩效考核，总结经

验、吸取教训、汇编材料、归档备案是“事后”管理的主要工作内容。

（四）计划管理的本质

计划管理在本质上属于控制类管理，是对企业经营活动的控制，

这种控制首先是企业自身的控制，其次才是同级监察、审计部门的控

制和上级职能部门的控制。企业自身的控制是计划管理的责任主体，

对经营结果负责；同级审计部门和上级职能部门的控制是计划管理的

监督主体，对经营活动的质量负责。计划管理责任主体的控制对象是

计划执行体系的效率和计划实施过程的有效性；计划管理监督