关于加强质量监督在电力物资质量管理中的应用.docx

??

?

??

关于加强质量监督在电力物资质量管理中的应用

?

??

?

?

?

?

?

?

?

???

?

?

?

?

?

摘要：在我国电力行业获得迅猛发展的大背景下，电力行业的基本使命是为社会经济的发展提供经济、清洁、可持续、安全的电力方面供应，在如今电网突飞猛进的发展情况下，怎样来确保电网的稳定、安全运行，直接关系到国家、人民的财产方面安全。因此，电网设备的质量得不到保障，将导致电网运行安全、人身事故，严重影响社会稳定，给国家和人民带来不可磨灭的巨大损失。当下只有全面提升质量监督的管理水平，建立有效合理的质量监督体系，不断加强物资质量评价与招标采购环节的联动，最终提升电网物资质量，确保电力物资安全入网。

关键词：加强；质量监督；电力物资；质量管理；应用

引言

本文首先阐述了加强电力物资质量监督管理的重要性，并从检测设备的配置、质量监督人员，质量检测的工作流程和对质量监督管理的评价机制等环节详细说明当前电力企业在电力物资产品质量的监督管理中存在的一些问题。并有针对性的提出强化监督意识培养专业人才、完善质量监督工作流程、质量监督体系、优化抽检环节、加大供应商分类分级管理类别等方面，分析解决电力物资质量监督管理工作难点问题，提出具体的措施。

1电网物资质量监督管理的重要性：

在“十二五”规划期间，国家电网公司将建立统一标准的智能电网，对此作出了新的要求，要求按照集约化管理、精益化管理、集团体运作、标准化建设的要求，实施物资、财务、人力资源的集约化管理，构建大建设、大规划、大营销、大运行、大检修的“三集五大”的体系，来实现公司的发展方式的转变。加强电力物资质量监督管理作为提升服务用电质量，是评价物资管理水平的唯一标准。从物资设计、采购、生产、关键点鉴证、出厂鉴证；从现场交货、验收安装、设备的进网运行。漫长的物资质量管理过程，都将真实的反映物资管理水平的好与坏，优与劣。电力企业生产出的电力物资物品，是否具有质量保证，完全依赖于是否有一个有效合理的质量监督管理。因此，监督管理电力物资物品的质量是顺应了社会主义市场经济的发展要求的。电力物资的采购集约性在不断提升，直接打破了电网物资的超高利润局面，采购的价格也在不断靠近合理区间，供应商市场的竞争性日渐凸显。随之而来的便是价格降低带来的部分供应商以恶意降价的方式实现中标目的，又以缩减成本，偷工减料，以次充好完成生产，物资质量问题为电网安全带来了严重的安全隐患。电网企业在加强电网物资的质量管理，确保电网安全，保证供电和优质服务中承担着重要的社会责任，如何防止劣质电力物资产品流入电力市场己成为每一位质量监督管理人永恒的工作目标，责无旁贷。

2当前电力物资管理存在的主要问题

2.1工程结余、拆旧闲置物资利用不够

电力企业一般会存在闲置物资，这些物资都存放在不同的仓库。近年来，物资部门一直通过清仓减少仓库的闲置物资，但却发现闲置的物资却还是不断增多，说明仓库闲置物资没有得到充分利用。在电力系统指标考核等管理体制下，多项考核指标落到基层单位头上，基层单位宁愿花更多的钱去买新设备以达到各考核指标，也不愿使用闲置物资。物资管理制度上要求减少闲置物资，而生产运维管理制度、财务管理制度又给项目单位设置了资金完成率，因此一旦项目单位使用了闲置物资，就难以满足各方面的指标要求。这就制约了闲置物资的再利用，同时也增加了电力物资管理的难度。

2.2物资流程管理监督薄弱

近年来，物资管理方式比以前有很大变化，为了加强物资环节的有效管理，从制度上增加了流程管理，而这些流程管理涉及本部门各岗位同时还涉及相关部门。特别是跨部门的工作流程由于操作上没有时间上的限制，使流程形成死角。由于有的部门落实职责不到位、制约无效，导致业务流程中的各个环节都没有高质量运行。例如目前废旧物资处置管理到位，但仍然存在着报多少批多少、交多少收多少等问题，应该交多少就很少过问。物资管理中涉及的流程很多，比如生产单位储备定额管理是一项比较严谨的制度，但在操作上就有不到位、监督管理薄弱的问题。目前，纪检监察部门的主要职责就是监察物资管理的采购，但无法承担价格供方的相应的管理职能，所以很难实现对物资采购的真正有效的监督管理。

2.3物资安全管理监督意识不强

物资安全管理内容一般包括：人员安全、库存物资安全、仓储设施安全、仓库保卫安全、仓库消防安全、用电安全、防汛安全、搬运装卸安全、信息安全、廉政安全等。随着物力集约化管理工作启动，专业化、精细化管理意识凸显。物资安全管理虽纳入生产管理关键环节，而每一项具体工作除必要的管理措施保证外，监督职能的缺失会使各项制度在落实上显得苍白无力。面对这些软实力工作如果没有很好的监督和激励机制，很难使各项物资安全工作到位。比如人员配备、作业人员劳保待遇、安全奖励等。过去我们强调一专多能往往没了专，能的也不明显