试论14、15世纪佛罗伦萨的贵族政治1.docxVIP

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试论14、15世纪佛罗伦萨的贵族政治

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一、14、15世纪佛罗伦萨政治发展趋向

佛罗伦萨位于意大利北部亚诺河口,其城市的兴起可追溯到古罗马凯撒统治时期。1115年,新兴商人阶层成立城市公社,根据比利时学者亨利?皮朗的研究,这时期的公社实际上已有国家的所有?傩?[1]。1187年佛罗伦萨击败神圣罗马帝国皇帝亨利六世,其自治权得到正式承认,成为独立的城市共和国。

同意大利其他城市共和国相比,佛罗伦萨的共和制度起步较晚,但是在发展过程中却成后来居上,11世纪,新兴手工业工匠、商人为代表的市民阶层,以行会为依托,在同控制城市政权的旧贵族的斗争中逐渐占据上风,在1282年建立起一个由城市七大行会控制的新民众政府,对旧贵族权力加以限制,扩大平民政治权利,使共和国政治向着更加健全、民主的方向发展。

新政府所建立的行政体系中,最高决策机构是长老会议及其两个顾问团――主管行政咨询的十二贤人团与分管军事的十六旗手团。1289年,为扩大平民权力,特增设正义旗手一职,作为长老会议一员,旗手从平民中推选,掌控一定武装力量,帮助政府强制执行法律。这样,14世纪以后长老会议基本上是由八名长官与一名正义旗手组成。立法机构由人民会议及公社会议组成,任期六个月。1293年,共和国制定了带有宪法性质的《正义法规》,把一切贵族世家、豪门大族列为专政对象,规定贵族不能任政府要职,进一步限制了显贵家族的势力。

但是,“十四世纪时,意大利北部产生一种明显的从自由城市过渡到个人和家族的君主制趋势”[2]74。佛罗伦萨的政治也明显沉寂下去,共和国的政权越来越集中在少数商人贵族之手,家族纠纷引发的派系斗争越来越少,政治局面相对平静。

造成这一转变的原因,首先是商业发展引发的社会结构的变化。“商品经济加快了从自由竞争向垄断竞争的发展,财富与权力走向集中,商人开始控制城市政权”[3]。与传统旧贵族相比,商业贵族一方面占据大量社会财富,拥有雄厚的经济基础。另一方面在长期激烈的商业竞争中积累了充分的经验,在政治上更加精明。“这些握有城市统治权的商人贵族阶级,多采用家族独裁的统治方式,以此来举全城之力为其家族利益服务”[4]。

其次是这一时期佛罗伦萨面临的内外困境引发的社会危机。14世纪西欧地区商业竞争日益激烈,君主制在意大利各地迅速扩散,佛罗伦萨面临更加险恶的外部环境。而饥荒、瘟疫与经济危机更加剧了佛罗伦萨的社会危机。在内外因素的共同作用下,党派之争异常激烈。1378年爆发的梳毛工人起义把这种动荡局面推向了顶点。1382年,为解决各派别集团之间持续不断的暴乱,执政团决定改组政府。这个政府的建立标志着一百多年来走向更为群众化的政府的倾向已经结束”[5]183,虽然佛罗伦萨城市像从前一样处于共和制度之下,但是已经向着贵族化的方向发展。

二、贵族政治的建立及发展(1382-1494)

1382年的贵族寡头政府,推行的是保守政治。处于统治地位的家族,在尽可能地保留原有的政治结构与统治秩序的基础上,进行了复杂的选举制改革,从而实现对权力的攫取。

为保证选举的公平,共和国原本制定了一套复杂的选举制度,包括实行选区制度分配候选人名额,以及通过抽签制选举行政官员,并且由专门的选举委员会对候选人进行资格复查。而贵族政府的选举制改革,首先就是针对在选举中享有大权的资格审查委员会,对其权力进行严格限制,收缩其规模,并严格控制其成员的任命。这样,委员会基本上是受显贵家族掌控的。其次,政府利用资格审查委员会控制各重要官职的任命。经委员会的审查,只有10至15%的提名者能入围候选人名单,其中多数只能参与次要官职的选举。少数能够竞选重要官职的人,由名为中枢委员会的执行委员会分配,竞争长老会议长官与正义旗手的职位。[6]111再次,在少数时候,政府也会越过抽签的形式,直接操纵选举。如1393、1433年,马索?德利?阿尔比齐及其子里纳尔多?德利?阿尔比齐,都曾指令中枢委员会参与长老会议选举。他们同现任长老会议长官一起,推选下一届长老会议,而抛弃了抽签选举方式。[6]111

通过以上一系列改革,显贵家族几乎垄断了政府的官职。据佛罗伦萨记录官员选任情况的特拉特档案显示,从1400年左右到16世纪前期,城邦中约有40多个家族当选正义旗手、长老会议长官及顾问团超过40次,其中32个超过50次。[7]总之,1382年政府的贵族化倾向是十分明显的。

这种政治贵族化的趋向,在1434年科西莫?德?美第奇执政后达到顶点。从1434年科西莫登台,直到1494年其孙洛伦佐去世,是佛罗伦萨的美第奇时代,也是共和国的黄金时期。延续六十年的美第奇家族统治,通过对政府机构内部的变革以及对社会各阶层的控制,牢牢

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