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输电线路工程造价全过程控制研究
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摘要:随着中国科技和技术的迅速发展,中国电力工业也在不断发展。在电力输电线工程发展过程中,工程造价管理的重要位置也在逐渐上升。论文基于“全过程造价成本管理”理论,介绍输电线路工程造价的特点,对输电线路工程全程造价成本进行管理并提出了新的思路。
关键词:输电线路;过程控制;项目成本
引言
作为推动中国国民经济发展的基础产业,电力产业是中国经济发展的重要保障。输电线路工程发展、建设和操作的稳定性,不仅能推动电力产业的发展,而且对整个社会涉及电力在各行各业的应用具有重要影响。
1研究意义
电力工程是一项与国家经济、人民生计密切相关的根基性建造项目,特点在于周期长、规模大、造价高。在相对复杂的建造流程中,有诸多影响造价的因素,将其进行规划分类,有针对性地对主要因素进行分析研究,并贯彻落实事前预防、主动参与、贯穿全程的造价管控理念,有利于全过程造价管理工作的开展,同时提高企业员工的主人翁意识,实现提高供电效益和电网投资效益的目的。电网工程的全过程造价管理研究强调全周期和动态性的管理理念。当前电力造价管理中普遍存在的问题是,投资管理过于阶段化,缺少前馈控制,忽略全过程理念的动态管理,等到发现问题时亡羊补牢,已错过投资管理的最佳时机,给工程造成不同程度的资金浪费。目前,我国电网工程的造价管控工作处于刚刚受到关注重视的阶段,存在相关的管理制度、法律制度不健全、计价方式不规范、不统一,设计公司和服务咨询机构的专业管理队伍水平高低不等的情况。诸多问题的存在不仅影响了全过程造价管控工作的正常开展,又滞后了项目经济效益的发展,进而阻碍了电网事业的发展。因此,加强造价全过程管控,是有效确控电力工程造价和节约投资建设的保障,对促进电网事业的协调发展,充分发挥供电企业服务民众、促进经济发展的良好势头具有深远意义。
2输电线路工程造价的特点
2.1项目投资金额大
作为国民经济、民生和国家能源安全的基础产业之一,电力供应行业的平稳安全运行是非常重要的,为提高输电能力,确保电网安全,电力建设项目必须要投入大量的建设资金保证。由于电力行业对技术的创新,设备的可靠性与安全性要求较高,也在一定程度上影响输电线路的工程造价。
2.2专业性强
专业性强主要体现在输电线路工程通常由许多单独的项目、配套项目和子项目组成,导致输电线路工程造价有多层次、专业性强的特点。
2.3周期长
建设的周期性较长,主要是由于输电线路的建设工期决定了输电线工程的成本管理周期,输电线路工程建设周期包括项目建设、决策论证、工程开工、可行性分析、工程建设及工程竣工,周期一般都在1年以上。
3能够实施的有效控制方案和措施
3.1实施定额设计方案,合理确定技术参数
因为在整个输电线路工程的成本控制过程中,输电线路初始设计阶段的技术参数会对其起着非常重要的作用,所以对初始设计阶段的技术参数进行正确分析是十分必要的。技术参数主要内容有线路号、导线类型、传输线长度、塔型、电压等级及其分裂数等方面的技术参数。因此,在工程造价中,施工输电线路设计初期的技术参数会起着十分重要的作用。根据已批准的输电线路实施文件和工业项目可行性文件,在输电线路工程设计的初始阶段,要把施工图设计与工程技术设计相结合,对工程总成本进行预算。
3.2实施监督制度
目前,我国已经实施了建筑监理制度,但初步设计的监理工作并不是强制性的。因此,一些有经验的监理主管需要参与设计阶段。设计监理的实施能够避免设计过程中的误差与缺陷的出现,使线路设计质量得到提高,降低造价成本。
3.3实施设计竞赛制度
有关部门能够实施设计招标制度,也可以通过选择电路设计竞赛的方案对初步设计方案进行确定。对指定性设计进行创新,它需要相互之间进行一些积极的竞争。有关设计部门要对管理体系进行完善,开发和创新先进技术,使输电线路项目成本得到降低,使企业获得更多的投资效益。
3.4使用价值分析
在设计线路时,要注重提高产品价值,使产品以最低的总成本来获得一定的价值,实现一些功能。在分析价格过程中,需把成本与功能结合起来。
3.5加强施工过程中质量管控
在施工过程中施工质量施工造价的关键,保障施工质量,提升质量成本控制,对施工设计图纸要求明确执行,提高工程质量管理人员专业技术能力及水平,强化施工人员责任感;采用先进的施工方法及工艺,合理降低施工成本;合理运用施工设备,提升设备运用效率,合理制定检修、运行,降低因设备停工、效率低等原因造成的成本上升,对人员、材料及设备管理加深,保障施工质量成本可控性,促进工程造价管理优化。
3.6加强竣工结算阶段控制
强化组织与管理,为工程竣工决算奠定基础,保障决算进度。提升财务管理、考核及评价体系运行,在编制决算过程中,重视
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