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企业定额的重要性--第1页

企业定额的重要性

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论文二：

工程量清单计价中

企业定额的重要作用

目前，虽然工程量清单计价允许企业自主报价，但是丽江的施工企业并没

有建立起自己的企业定额，在具体操作时仍使用云南省2003版消耗量定额，

据调查，丽江市内有企业定额的施工单位寥寥无几，大多施工企业为追求眼前

效益，没有时间和精力投入到建立企业定额的这项工作。如果没有企业定额做

支撑，工程量清单计价就失去了它应有的灵魂，又如何能做到让报价反映企业

的真实水平在清单计价模式下，仍使用过去的定额，那岂不是换汤不换药又如

何保证建筑市场的价格不被扭曲如何保证建筑市场健康有序地发展因此，企业

需要建立一套自己的企业定额标准。

工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的，由承包单位自主报价，

通过市场竞争确定价格的一种计价方法。清单计价模式需要科学合理的企业定

额做重要支撑，因此，国家颁布的定额进一步由指令性、法规性向指导性、参

考性过渡,企业定额开始上升到重要位置。

一、清单计价模式需要建立科学合理的企业定额

在工程量清单中的综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项

目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素,由投

标单位进行报价。人工费、材料费、机械使用费如何确定管理费和利润如何确

定不同的施工企业在完成同一个分部或分项工程时，它们消耗的人工、材料、

机械是不同的，管理费和利润是不同的,消耗量取决于施工企业的企业定额,单

价来自于市场价格，不同的施工企业，应当具有各自的施工企业定额，企业定

额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工

方法的资料，根据自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业施工组

织能力、管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力，自行编制的供企业

内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。对同一个建设项

目，同样的工程数量，各投标单位以各企业内部定额为基础所报的价格不同，

反映了企业之间个别成本的差异，也反映了企业之间的管理水平的差异。

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在市场经济条件下，推行工程量清单计价模式，施工企业应当建立起自己

的企业标准，企业标准是施工企业参照国家、行业制定的施工规范、施工技

术、施工工艺标准，根据本企业实际施工技术水平、装备水平、人员技术水平

制定的供本企业使用的施工标准，它既遵循国家、行业标准，又体现企业自身

实际技术、质量和工艺水平，企业标准可以高于国家标准，但不得低于国家标

准，同样是完成一个分部或分项工程，有多种施工技术，多种施工工艺方法，

不同的施工企业根据自己的人员素质、机械装备，管理水平可以选用不同的方

法，其最终的目标是保证合同要求质量的前提下追求综合效益的最大化。目

前，大多数施工企业没有自己的企业标准，仍执行国家或行业标准，在市场经

济条件下，这不利于企业的技术开发与技术创新，企业标准和企业定额的关系

非常密切，企业标准是企业定额的编制依据，只有有了自己的企业标准，才可

能有真正意义上的企业定额。

二、企业定额是施工企业管理不可或缺的工具

因为采用工程量清单招投标的工程通常都选择低价中标，所以投标企业

在参加投标时，既要中标，又要赢利，还要保证不低于成本，就必须不断地提

高管理水平和技术水平，想方设法挖掘企业内部潜力，精心核算施工成本开

支，积极引进新材料、新工艺、新技术，大胆实践、开拓创新，以最少的投资

收到最大的经济效益。施工企业根据自身施工技术、人员状况和管理水平编制

出的企业定额恰能反映企业的这些真实水平，它运用科学的手段和先进的管理

思想作为指导进行测定和计算,如果一个施工企业技术工人水平高、责任心强,

那么完成同一分部或分项工程的人工消耗量