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法律纠纷管理制度

第一章总则

第一条为规范集团企业及属下各经营企业诉讼、仲裁与非诉法律纠纷管理工作，使法

律纠纷得到对、及时处理，有效维护集团企业及属下各经营企业合法权益，根据国家有关法

律、法规及规定，结合企业实际，制定本制度。

第二条法律纠纷系指因集团企业或其属下各经营企业经营或管理行为产生，以集团企

业或其属下经营企业为一方当事人或第三人，通过管辖人民法院、仲裁机构裁判或通过当事

人之间及中立第三方协商、和解、调解处理纷争。企业所涉纠纷重要包括：民商事纠纷、劳

动争议。

第三条法律纠纷根据法律业务环节归口管理，法定代表人授权和详细被委托人负责相

结合原则，实行纠纷起因人或起因部门(单位)开展初始工作并逐层汇报制度。

第四条本制度合用于集团企业或其属下各经营企业。

第二章法律纠纷类型及处理途径

第五条民商事纠纷发生于平等主体之间，一般因企业经营行为产生，详细可分为：协

议纠纷（含企业与劳务外包服务单位纠纷）、交通事故（含车厢内服务事故）纠纷、股权转

让/并购纠纷、与企业经济活动有关其他纠纷。可选择如下途径之一处理：

（一）当事人之间和解或中立第三方调解处理；民商事纠纷通过当事人之间和解或中立

第三方调解处理，应签订书面和解或调解协议；

（二）当事人之间事前明确约定了仲裁机构，或纠纷发生后当事人之间到达仲裁书面协

议，应按约定提交仲裁；仲裁机构选择必须是明确、详细、真实存在；

（三）根据纠纷性质及管辖权限，提交人民法院诉讼处理。

第六条劳动争议发生于劳资双方之间，一般因劳动酬劳、劳保、福利待遇问题或劳动

关系异动产生。可采用如下途径处理：

（一）劳资（包括劳务外包服务单位）双方和解或由企业内部劳动争议调解委员会（或

工会）调解处理；劳动争议通过劳资双方和解或企业内部劳动争议调解委员会（或工会）调

解处理，应签订书面和解或调解协议，但劳动争议和解或内部调解协议不具有强制执行性；

（二）无法到达和解或签订协议后反悔，当事人一方应提交用工方所在地劳动仲裁委员

会仲裁；劳动者属外包劳务工，且劳务外包服务单位未作为仲裁当事人，应申请追加劳务外

包服务单位为当事人；

（三）当事人一方不服劳动仲裁裁决，应自收到裁决之日起十五日内，向管辖法院提请

诉讼。劳动者属外包劳务工且劳务外包服务单位未作为诉讼当事人，应申请追加劳务外包服

务单位为第三人。

第七条满足下列条件之一法律纠纷为企业重大疑难纠纷：

（一）法律纠纷标额超过人民币50万元；

（二）法律纠纷波及三方以上当事人，且法律问题及法律关系复杂；

（三）法律纠纷波及面较大或社会关注程度高，也许或已经发生影响力诉讼或代表性案

件（如对交通行业行为或本企业一般管理行为发生主线影响个案等）；

（四）就纠纷标而言，非为一般劳动争议及交通事故类纠纷非经典性法律纠纷；

（五）企业管理决策层认为属重大疑难其他法律纠纷。

第三章法律纠纷管理机构、权限和职责

第八条集团法律室为集团企业及各经营企业法律纠纷集中管理机构，为集团企业纠纷

管理事务机构和承接部门，根据国家法律、法规规定及企业法律顾问职责独立开展工作，重

要工作内容包括：

（一）建立、健全集团企业范围内法律纠纷管理制度和机制；

（二）管理因集团企业企业经营、商务或其他经济行为产生纠纷处理工作，审查纠纷处

理过程中来往法律文献；受集团企业委托，代理诉讼、仲裁或其他维权活动；

（三）处理各经营企业上报重大疑难纠纷和外聘律师申请；受各经营企业委托，代理诉

讼、仲裁或其他维权活动；

（四）根据本制度及企业授权，独立开展纠纷调查、处理工作；开展工作时，规定纠纷

所涉单位和部门配合，并不受干涉；

（五）对管理范围内案件进行登录、记录、整卷、归档；

（六）对各经营企业纠纷处理工作进行检查、监督、指导和协调；

（七）负责外聘律师或律师团体选择和联络，并对外聘律师业务实行监督、检查和评价；

（八）每月向集团企业管理决策层、监事会、监督审查机构上报本月企业纠纷发生状况

及处理状况；

（九）根据纠纷性质及处理状况，向上级主管部门及企业管理决策层提出法律提议。

第