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谈水利工程施工质量的管理与控制

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林玉桩

摘要：水利工程的施工质量直接关系到经济的发展和社会的稳定，更关系到人民的切实利益。所以，在水利工程的施工过程中，需要坚持“预防为主，防治结合”的原则，实现施工质量的全面提高。

关键词：水利工程；施工質量；管理；控制

水利工程是一个复杂的工程项目，其具有涉及范围广、工期长、工程量大、影响深远等特点，因而在水利工程的施工过程中容易受到诸多因素的影响，这些因素一方面给施工安全构成威胁，另一方面限制了施工质量的提高。所以，如何实现施工质量的管理与控制，确保水利工程得以持续稳定的开展，成为我们值得深入探讨的问题。

一、水利工程施工中存在的问题

水利工程施工中表现出的质量问题往往是表象，其是由多种问题综合引起，所以这就使得工程的质量问题越发复杂化。根据笔者的研究发现，虽然水利工程施工中的质量问题千差万别，但是其原因存在一定的相似之处，具体可以归结为以下几个方面：

1.工程勘测和设计的原因

勘测单位未能完成水利工程的勘测工作，或者获取的钻洞深度、间距、范围和数量不符合规定的要求，导致勘测数据不能全面、真实地反映实际情况，为后续的水利工程建设埋下隐患。而工程设计的原因主要体现在套用图纸、不正确的结构方案、计算错误或误差过大等，最终引发水利工程的质量问题。

2.施工的原因

第一，部分施工单位技术力量薄弱，水利工程的施工质量不过关。第二，为了压缩工期，确保按时完工，施工单位存在盲目抢工的情况，不按照施工规范和操作流程进行施工。第三，为了节约成本，部分施工单位存在偷工减料的情况，或者施工管理混乱，忽视施工过程的质量检查，导致工程质量出现问题。

3.原材料的原因

合格的原材料是确保水利工程施工质量的前提，一旦原材料出现问题，势必会影响到施工的进度，最终导致水利工程出现质量问题。比如在原材料的采购和验收环节缺乏质量控制，容易出现虚报价格和以次充好的情况。在原材料的存放方面，施工单位没有制定好消耗的定额，随意超额使用原材料，大批周转性原材料不能按时进行回收和保养，导致原材料数量不够，严重影响施工的进度。

二、水利工程施工质量的管理与控制

1.加强工程勘测和设计

第一，要提高勘测设计人员的责任意识，除了要考虑水利工程施工的可行性以外，还需要兼顾工程建设的经济效益，避免不必要的材料浪费和经济损失。第二，勘测设计人员要在事前充分收集工程建设的资料，明确规划的依据和目标，确保勘测数据和设计方案符合工程项目的要求。第三，各级管理部门需要加强对勘测设计的管理力度，必要时可以引进市场竞争机制，对水利工程项目的勘测设计进行招投标，规范勘测设计的管理秩序，促进各级勘测设计单位能够真正为工程建设服好务。

2.提高施工质量管理

施工质量管理是整个水利工程质量管理的重要组成部分，因为一般的施工质量问题大多源于施工过程中，所以提高施工质量管理是非常有必要的。比如，施工单位需要挑选有资质，并且信誉度好的监管部门来作为监理咨询机构，强化对监理单位的监督力度，改变以往少数项目或隐蔽项目监理不到位的情况。对已完成的工程要及时进行质量检查，同时把检查资料整理归档，一旦发现存在质量问题或安全隐患，要督促作业人员进行整改，确保工程质量达到合格要求。另外，要充分落实工程报验制度，不仅要保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度，而且施工企业要在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，以确保每道工序都达到设计和规范要求。

3.加强原材料的管理

第一，加强对施工单位材料堆放场的管理。材料的堆放应符合施工组织设计平面图的要求。要按材料的品种、规格和进场批次分别堆放，并用醒目的标牌区分，不同规格的材料应分开堆放，杜绝混杂，严格区分合格材料和待检材料。第二，加强采购成本的管理。为了使采购工作更符合实际，采购部门应该与项目部进行沟通.严格控制主要材料的采购成本。一方面，在采购前编制采购计划。另一方面，掌握市场前沿信息，降低材料价格。第三，规范材料管理工作程序，在原材料的验收，保管，发放、对账，核算等环节，把好进料关，提高企业经济效益。严格履行办理领料手续，控制领料数量。

4.建立健全人员控制制度

第一，管理人员资质审查的要求：比如项目经理应该从事水利工程项目建设多年，并具有项目经理证书和一定的组织管理经验，监理工程师应该具备水利水电工程监理工程师职业资格，有丰富的专业知识和熟练的操作技能，必要时能够对技术骨干和一线作业人员进行培训。第二，作业人员技能培养：在工程施工前，要对专业素质不过硬，缺乏专业技能的作业人员进行培训，提高他们的技能水平，保持施工过程中的效率性。第三，强化安全教育：施工现场的安全