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财产物资管理制度

医院的财产物资是开展各项医疗活动的物质基础，是保障人民身体健康，发展卫生事业的重要条件。为了有效地管理好医院财产物资，维护国家财产安全、完整，充分发挥其使用效益，特制定本制度。

一、医院财产物资管理主要包括固定资产管理、库存物资管理、药品管理、货币资金管理和应收账款管理等。

二、固定资产管理

(一)固定资产的确认标准、分类和计价

1、确认标准：

（1）一般设备单位价值在1000元以上，专业设备单位价值在1500以上，使用时间在一年以上。

（2）单位价值虽末达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备，也属于固定资产范围，应作为固定资产管理。

2、范围和分类：

（1）房屋及建筑物，凡产权属于本单位的一切房屋建筑物及各种附属设施。

（2）专业设备:是指用于业务的各种医疗仪器、设备等。

（3）一般设备：是指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等。

（4）图书：指各种专业图书、技术图书和重要杂志。

（5）其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。

3、固定资产的计价：

（1）购入固定资产，按购入价格、包装费用、运输装卸费用、安装调试费用和进口设备的进口税金等计价。

（2）新建的房屋建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价。

（3）在原有基础上进行改建、扩建发生的房屋、建筑物，按其原值加上改建、扩建发生的实际支出，减去改建、扩建过程中拆除的固定资产原值和固定资产变价收入后的余额计价。

（4）自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价。

（5）借款购建的固定资产，安装完毕交付使用前发生的借款利息也应计入固定资产价值。

（6）接受捐赠的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值。

（7）无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位账面原值计价。

（8）盘盈的固定资产，按重置完全价值计价。

（二）固定资产管理原则

l、医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级核算、责任到人的管理原则。单位应设置专门管理机构，使用部门应指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。

2、建立健全三账一卡制度

财会部门负责固定资产总账和一级明细分类账，进行金额核算;财产管理部门负责二级明细分类账，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；使用部门负责建卡(台账)，进行数量管理。做到财会部门有账，财产管理部门有账有卡，使用科室有卡，便于清查核对，互相制约。

3、财产管理部门职责

按照固定资产的类型分别由有关职能科室归口管理，负责计划、采购、验收、编号、调配、维修、清查盘点、报废、明细账核算、资料档案管理以及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，并组织实施。

4、使用部门的职责

负责本科室房屋、设备及其他财产的管理保养、登记账卡、清理盘点工作，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、损坏或故障需修理应及时向有关管理部门反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，账(卡)实相符。

(三)固定资产购置、领用的管理l、购置的管理

应本着勤俭节约的精神，在充分考虑工作需要与实际可能的基础上按批准的计划和预算办理。购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报申要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。对列入社会集团购买力控制范围的固定资产，要报经有关部门批准后才能购买。对于购入、调入或自制设备，必须按发票、调拨单、完工单、合同等组织验收，验收必须认真及时，根据订货合同和发票内容验质验量。如发现型号规格不符，性能不良，数量短少，质量不符要求或残缺损坏，短少附件、资料等情况，应立即向供货单位联系解决。要及时办理财产编号、建账、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“购入(或调入)财产验收入库单”，财务和财产管理部门根据发票(调拨单)、入库验收单，登记固定资产总账、明细账和保管实物明细账。

2、领用的管理

领用固定资产必须严格手续，应由使用部门填写财产物资出库单一式三份，一联仓库保管留底，一联交财产会计登账，一联交领用部门存查;同时建立“设备领用卡”一式两份，仓库保管和使用部门各一份，做到责任明确，手续完备。

(四)固定资产处置的管理

固定资产的报废、报损、出借、出租和调拨应有报告制度和审批

手续。凡申请报损、报废的，使用科室必须详细说明情况和原因，提出书面申请，单位应组织有关人员检查鉴定，按审批权限批准后方可销账，并进行固定资产清理，发生损失计入管理费用，如有收入应全部上交财务，报废和转让的审批权限按国有资产管理有关规定办理。

(五)固定资产的清查盘点

医院应定期或不定期地对固定资产避行