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危险辨识、风险评价、风险分级控制制度（LC法）

一、目的

为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强安全生产工

作的控制能力和事故预防能力。对施工过程中的危险因素进行辨识、分析、评价及预测，有针对性地采

取综合安全管理措施，消除和控制危险的发生，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财

产安全和安全的施工环境，实现安全生产工作的源头管理，特制定本制度。

二、依据

根据《企业安全生产风险公告六条规定》、《初步设计阶段公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度及

指南》、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南》、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险

评估指南（试行）》、《公路水运行业安全生产风险管理暂行办法》、《公路水运行业安全生产风险辨识评

估管控基本规范（试行）》等有关规定，制定本制度。

三、适用范围

本制度适用于XXX高速公路XXX项目部范围内产生或与之相关活动中可能出现危险源的辨识、对风险

进行评价及对风险控制进行策划，并持续改进和管理。

四、工作职责

（一）项目部安全生产管理部门是本层级危（风）险源辨识、评价、分级和控制管理工作的主控部

门，负责定期汇总和分析同级各职能部门和下级安全生产管理部门报备的危（风）险源识别、评价结

果及控制计划资料，及时向上级安全生产管理部门报备本级危（风）险源识别、评价结果及控制计划资

料，并指导和督促同级职能部门和下级单位按规定对相关危（风）险源进行控制管理；

（二）项目部各职能部门负责人对本部门所管辖区域及相关业务活动中的危（风）险源辩识、评价、

控制负直接领导责任，负责定期组织开展本部门危（风）险源辩识、评价工作，对本部门存在及潜在的

危（风）险源加以控制，并按规定及时向同级安全生产管理部门报备本部门危（风）险源辩识、评价结

果及控制计划资料。

五、危险源辨识

（一）危险源辨识分类

为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方

法中的一种：

1、按导致事故和职业危害和直接原因分类

按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：

第一类物理性危险源

(1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运

动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不

良、起吊钢丝绳磨损严重。

(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺

陷）；如：梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。

(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化

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纤服装在易燃易爆环境中产生静电。

(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通

风机工作时发生噪声。

(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。

(6)运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地

压、其他运动危害）；

(7)粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；如：洞内二氧化硅粉尘。

(8)作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不

良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、

高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；

(9)信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；

(10)标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不