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EPC工程总承包项目下的项目结算问题与优化对策应用研究
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摘要：随着建设市场的不断变化与发展，EPC工程总承包成为我国国内建筑方面所采用的一种重要的承发包模式，尤其是对大型工程项目，该种承发包模式起到了举足轻重的作用。作为总承包单位，企业的成本支出和实际收益主要是根据项目结算来计算的，与建筑工程相关的工程预算人员需要熟悉并了解各种合作模式下的各种结算技巧，从而进一步提高工程项目结算的效率与水平。基于此，本文首先介绍了笔者参与的EPC工程总承包项目的基本情况；然后总结了EPC工程总承包项目结算的特点；其次分别从合同约定结算方式的争议、合同执行过程中设计优化的争议、施工图预算的争议、变更索赔和签证结算工作量的争议四个方面来阐述EPC工程总承包项目结算存在的现状问题；最后提出针对EPC工程总承包项目结算存在的现状问题的应对措施，以供相关人士交流。
关键词：EPC工程总承包项目；项目结算；现状问题；应对措施
引言
EPC工程总承包项目又被称为交钥匙工程，该种模式是指业主方与总承包方签订一个工程总承包合同，总承包方按照合同约定承担整个工程项目的设计、采购、施工以及试运行服务等工作。业主方只需要承担最终的结算资金，而总承包方需要给出整个工程项目的详细方案，并对工程项目的质量、安全、工期、造价全面负责。EPC工程总承包是工程总承包模式的一种，同时也是我国目前推行总承包模式最主要的一种。目前国内许多大型建筑工程项目都采用了EPC工程总承包模式，通过这样的承发包模式，能够更好的提高资源的有效利用率，并使得总承包方管理的专业化与规范化得到充分发挥，从而在一定程度上减少工程总造价的累积，大大提高工程项目建设的效率与质量。为了能够更好地顺应建筑市场的发展，淮安西游记文化体验园（增资后）项目采用EPC工程总承包模式，笔者通过本项目的亲身经历在这一模式下的管理、计价以及结算三个方面总结了一定的经验，尤其在项目结算方面，笔者对项目整个结算过程中出现的问题进行分析与归纳，总结出了有效的项目结算经验。EPC工程总承包项目势必能够进一步提高项目结算的效率与质量，给建筑业带来更好地发展。
1.项目的基本情况
1.1工程概况
本文中案例项目占地面积约550亩，共分唐镇、花果山、高老庄、东胜神洲、北俱芦洲、西牛贺洲、南膳部洲、雷音寺8大分区，建筑面积约66459平方米；含有佛法无边等室外游乐项目13个，勇闯盘丝洞等室内项目8个。
1.2工程承包范围
淮安西游记文化体验园（增资后）项目工程总承包工程承包范围包括但不限于项目的深化设计、设备采购及安装、施工直至竣工验收合格、试运行及缺陷责任期内的保修等全部工作，满足运营承载力要求，各项功能运转正常，同时满足发包人要求各项内容。
1.3工程结算方式
本工程总承包项目合同为固定总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不做调整。合同固定总价由工程设计费、工程采购费、工程费以及风险包干费4部分组成。如表1所示：
表1案例合同总价分项明细表
序号
分项名称
1
工程设计费
2
工程采购费
3
工程费
4
风险包干费
2.EPC工程总承包项目结算的特点
2.1结算内容多且复杂
EPC工程总承包模式往往用在投资规模比较大的项目中，需要结算的单位工程数量比较多，建筑面积比较大，涉及的专业也非常多，项目整体结算内容十分多。由于EPC工程总承包是设计、采购、施工一体化的承包模式，所以除了要对建筑专业、安装专业、市政专业、景观园林等专业建安工程费进行结算外，还要对设计、采购进行结算，项目结算内容又特别复杂。
2.2结算存在不确定性
EPC工程总承包项目往往工期较长、技术复杂。在漫长的施工过程中，市场材料价格不断变化，国家政策不断更新，加之项目技术的复杂性，各种不确定性因素导致项目结算也存在着较多的不确定性。
3.EPC工程总承包项目结算过程中现存的问题
3.1合同结算方式理解存在争议
通常情况下，采用EPC工程总承包模式的工程项目，投资者为了减少自身风险一般采用固定总价合同。但是对于EPC工程总承包工程固定总价合同如何结算，合同双方却有着不一样的理解。作为业主方，其认为固定总价是基于方案及图纸且与完成工程项目相对应的，即使是固定总价合同，但是工程结算时仍然要按照竣工图纸据实结算；而作为总承包方，则会坚持，无论工程项目完成后的工程量大小及做法与组成合同固定总价的图纸有何种差异，结算时都应该按照合同总价加签证及索赔进行结算。这就使得项目结算思想不能统一，从而降低项目结算效率。
3.2设计优化存在争议
在EPC工程总承包项目进行招投标的阶段，业主只需要将自己对项目工程的要求和设计进行表述并发布招标文件，而总承
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