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试论我国循环经济的理论基础和发展模式
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循环经济是一种新型的、先进的经济发展形态,其本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。循环经济的创立和完善过程是一次深刻的范式革命,它扬弃了人类中心主义生态伦理观,认为人类应是自然的一部分,人类在维护自身利益的同时,负有保持生态系统平衡的使命,它倡导人类福利的代内公平和代际公正,主张将制度、体制、管理、技术、文化等因素通盘考虑,在道德规范、政府管理、社会生活等方面进行观念的创新,以实现和谐、稳定的可持续发展。
一循环经济是可持续的新经济发展模式
1.循环经济的提出
循环经济的思想萌芽可以追溯到20世纪60年代,美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”,认为地球就像一艘在太空中飞行的宇宙飞船,要靠不断消耗和再生自身有限的资源而生存,如果不合理开发资源,肆意破坏环境,就会走向毁灭。美国经济学家卡尔逊出版《寂静的春天》一书,在对工业革命以来所发生的重大公害事件进行分析后,首次提出了保护环境这一严肃的问题。书中提出警告,一方面人类在创造高度文明,一方面又在毁灭着已有的文明,生态环境的恶化如得不到及时遏制,人类将生活在幸福的坟墓中。
1966年,美国经济学家波尔丁提出了著名的“循环经济说”,指出目前人类所实行的经济发展模式,是生产投入—资源消耗—产品—废弃物排放,这是一种“单一线性式”的经济发展模式。这一模式最终会导致资源的枯竭并引发资源危机。他认为,人类的生产活动是一个复杂的系统,这个系统是由人、自然环境、技术等要素构成的,包括硬件要素和软件要素的复杂系统,人类的生产消费和生活消费都应在这一系统内进行。人类在启动生产活动之初,投入资源,通过生产获得劳动产品,不可避免地会产生废弃物,若不是将废弃物直接排放和堆积,而是将其利用、利用、再利用,那么,人类的经济活动就会呈现出一种循环状态。波尔丁把这种经济运行状态称为循环经济。
就在波尔丁提出“循环经济说”不久,丹尼·米德的发展战略研究小组公布了《增长的极限》的研究报告。该报告在研究人口增长、粮食生产、资源消耗和环境污染等因素对人类发展的影响后,得出了“零增长”的悲观结论:地球是有限的,超越地球资源的物质极限会导致灾难性的后果。
此后,各种观点,如20世纪70年代巴里·康芒纳的“封闭的循环”和20世纪80年代比尔·麦克基本的“反馈循环圈”等,都对传统的经济发展模式加以猛烈抨击。20世纪90年代以来,可持续发展战略被广泛认同,人们对环境问题的认识以及环境管理的思想和观念也在不断变化,人们深刻地认识到与线性经济相伴随的末端治理的局限性,源头预防和全过程治理成为环境和发展政策的主流。由此,循环经济作为可持续发展的重要途径而逐步兴起。
2.循环经济的发展是一次范式革命,是对传统经济发展模式的深刻变革
循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是以物质、能量梯次和闭路消耗使用为特征的,在环境方面表现为污染低排放,甚至污染零排放。它把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,因此,循环经济旨在建立一种以物质循环流动为特征的经济,从而实现经济发展、环境保护及社会进步的“共赢”,其本质上是一种生态经济,是相对于传统的线性经济而言的。
人类社会在经济发展过程中经历了三种模式,代表了三个不同的层次。第一种是传统经济模式。其特征是“资源—产品—污染排放”的单向线性开放式经济过程。随着工业的发展、人口的增长、环境污染的严重、资源短缺的危机,这一经济发展模式的缺陷日益显现。第二种是“发展过程末端治理”的经济发展模式。其特征是“先污染,后治理”;强调在生产过程的末端采取措施治理污染。这仍然是传统经济发展模式的变种。第三种是循环经济发展模式。其特征是“资源—产品—再生资源”的封闭性反馈式循环过程,实现从“排除废物”到“净化废物”再到“利用废物”的过程,达到“最佳生产、最适消费、最少废弃”,使经济发展系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中,在物质不断循环利用中发展经济。
传统经济发展模式有其理论基础,前期是庇古的“外部效应内部化”,提出通过征收排污费来达到减少污染排放的目的;后来是“科斯定理”,主张明晰产权,通过谈判来解决污染排放,达到帕累托最优;最后是“环境库兹涅茨曲线理论”,认为环境污染与人均GDP之间存在着倒“U”型曲线关系,随着人均GDP达到某个程度,污染问题会迎刃而解。在这些理论基础上,“谁污染,谁负责”、“谁污染,谁治理”成了不变的原则。这一原则虽然在不同历史阶段不同程度上起到了遏止环境污染的作用,但它绝不是一个彻底根治环境污染的良方,在当今解决经济发展和环境污染问题上,它正在一步步走入了
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