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镇土地整治工作方案

为进一步推进我镇农村土地整治工作，落实上级下达任务，根据《关于进

一步推进县土地整治工作的实施意见》文件精神，结合我镇实际，特制定本

实施方案。

一、指导思想

严格执行土地利用总体规划和土地整治专项规划，盘活存量，促进聚集，

提高土地利用率，缓解城镇建设用地供需矛盾。

二、实施原则

(一)政府主导，统筹推进。坚持政府主导，部门协作，社会参与，上下

联动，统筹推进的工作机制。

(二)规划引领，有序建设。依据土地利用总体规划和土地整治规划，结

合城乡建设和经济发展规划，科学安排土地整治规模、布局和村庄整治秩序，

合理确定土地整治目标任务，有序推进土地整治。

(三)尊重民意，保障权益。充分尊重农民意愿，因地制宜，量力而行，

依法推动，充分保障农民的知情权、参与权、监督权，维护农民和农村集体

经济组织合法权益，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满

意。

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(四)强化管理，规范运作。按照国家、省、市、县相关政策和技术管理

规定，强化土地整治项目建设管理，规范实施土地整治项目，严格资金使用

管理，加强后期管护，强化目标管理，建立奖惩激励机制。

三、目标任务

(一)总的目标

通过对农村建设用地和工矿废弃地的复垦和利用，逐步改善农村与矿山

生态环境全面调整建设用地空间布局，提升土地资源综合承载能力，促进土

地集约节约利用，缓解土地供需矛盾，服务于工业化、城镇化发展对建设用

地的需求。

(二)具体任务

镇自然资源所结合镇情实际，在各村（社区）寻找可复垦土地，并实地

与各村（社区）对接，形成申报材料后组织实施，按照县自然资源局要求的

时间复垦到位并通过验收。

四、拆迁补偿标准

项目区范围内房屋及附属物拆迁由镇统一组织有资质的测量单位对房屋

进行丈量登记，测量时户主必须在场签字确认，由镇自然资源所同志指导、

初审，镇分工干部、村干部审核，镇分管负责人签字把关，具体拆迁补偿标

准按照庐政〔____〕22号文件执行。项目区范围内房屋拆迁及附属物补偿款，

由村(社区)与农户签订拆迁协议书、自然资源所签字证明，分工镇干审核，

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分管负责人签字确认，并在规定时间内腾空拆除,经镇验收合格后，由村统一

到镇办理补偿款打卡发放手续，房屋拆迁补偿款由镇负责结算支付。严格实

行“一户一宅”，项目区涉及拆迁户仅此一处住房的，原则上统一采取货币

化补偿方式，不再安排宅基地。对于拆迁中确需重新安排宅基地的农户，必

须严格审查把关，按照〔____〕22号文件规定标准结合成新系数的1倍补偿，

原则上留地安置与美好乡村建设的中心村和永久性居民点结合，并报镇审批

后方可安排宅基地。涉及一户两宅情况的，一律不予安置，按照〔____〕22

号文件规定标准结合成新系数的1倍补偿。违法建筑不予补偿。

五、补助与奖励标准及处罚措施

(一)补助与奖励标准

项目区房屋拆迁、土地复垦工程，由所属村(社区)负责按照项目区设计

图纸实施，镇自然资源所技术指导，直至市、县自然资源部门验收合格，镇

政府按照项目区新增耕地面积（依据测量规划批复面积）将资金补助到村

（社区）。

1、补助标准：村庄复垦每亩补助30000元；工矿废弃地复垦每亩补助

30000元；占补平衡、旱改水项目每亩补助5000元（视工程量可适当增加）；

有主房屋拆迁任务的项目区最高按5000元/户工作经费另行补助。

2、补助方式：村庄复垦及工矿废弃地复垦项目施工时首次拨付10000

元/亩作