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规范全市城镇燃气特许经营实施方案--第1页

规范全市城镇燃气特许经营实施方案

把持续提升人民群众生产生活用能条件作为能源发展的根本出发

点和落脚点,统筹城乡、区域重大能源设施建设和布局,增强开发区、

重点功能区的能源设施建设,提升供给保障水平。补齐农村地区、城

乡结合部、老旧小区等能源发展短板,着力提升设施保障水平和清洁

用能水平,更好服务民生需求。

一、全市成品油消费情况分析及预测

(一)“十三五”期间全市成品油消费情况分析。

成品油消费总量方面:“十三五”期间我市成品油消费量增长平

稳,“十三五”前四年年均增长率为6%;受疫情影响导致2020年用油

数量表现负增长,2020年全市成品油消费量52.25万吨,比2019年下

降12.6%。

成品油站建设方面:至2020年,我市共有成品油零售、批发企业

共194个。从区域分布来看,云城区30个(含批发1个、仓储1个)、

云安区20个、罗定市61个(含批发1个)、新兴县44个、郁南县39

个;从企业类别来看,中石油加油站33座,占成品油经营企业比例17%;

中石化加油站49座,占成品油经营企业比例25.26%;延长壳牌、中海

油、中化、中油碧辟及民营加油站112座,占成品油经营企业比例

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(二)“十四五”期间全市成品油消费情况预测。

成品油消费总量方面:随着我市居民生活水平的持续提升,预计

“十四五”期间全市民用汽车保有量仍将保持较快增长,据此研判

“十四五”期间我市成品油消费将呈继续上升态势。撇去2020年这个

特殊年份,使用“十三五”前四年年均增长率(即6%)对“十四五”

期间我市成品油消费量实行研判,预计2025年全市成品油消费量将达

79.76万吨。

成品油站建设方面:根据我市“十三五”期间成品油流通体系规

划确认情况及成品油企业运营情况预测,“十四五”期间全市预计建

设56座加油站(含水上),全市成品油零售企业数预计达250个。

二、全市天然气消费情况分析及预测

(一)“十三五”期间全市天然气消费情况分析。

天然气消费方面:“十三五”期间,我市天然气消费量快速增长。

年均增长率达32.9%,2020年全市天然气消费规模为9623万立方米。

天然气供给主要依靠特许经营的城镇燃气企业,并表现出特许经营区

域分散、经营企业数量多、天然气利用规模小、终端用气价格高等特

点,暂无发电用气。

天然气价格方面:因为市辖区内暂未通达长输管道气源,各城镇

燃气企业从深圳大鹏、珠海金湾、广西北海等地购气并使用LNG槽车

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运输,经气化站气化后进入城镇管网,气源不稳定且受现货市场价格

波动影响较大,运输成本较高,终端气价长期维持在4元以上。

天然气管网建设情况:一是城镇燃气管网建设迅速。截至2020年,

全市共建成7座LNG储气站、2座LNG加气站,基本实现“一县一站”

建设目标;建成城市中压管道447公里,城市低压管道404公里,天

然气用气人口约66万人;

二是天然气主干管网实现“零突破”。“十三五”期间,我市已建

成西气东输广南支干线、粤西天然气主干管网肇庆-云浮段两条天然

气主干管网,可为云城区和郁南县实行通气。

(二)“十四五”期间全市天然气消费情况预测。

天然气消费方面:天然气消费快速增长。随着“十四五”期间一

批用工业项目和天然气发电项目的投产,我市天然气消费规模将大幅

提升,预计到2025年天然气消费量达到22.45亿立方米。一是城镇燃

气方面,预计“十四五”期间城镇工商业和居民天然气消费量年均增

长在1000万立方米以上;二是工业企业直供用气方面,依据《广东省

发展改革委关于调整省内天然气直供相关事宜的通知》,年用气量

1000万立方米以上的工业企业可实行直供。“十四五”期间我市广东

金晟兰冶金科技优特钢项目、广东南方东海钢铁精

品钢项目、新兴凤

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