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一、任务来源
为积极应对以欧盟产品数字护照(DigitalProductPassport,
简称DPP)为代表的全球贸易数字化治理新发展、新要求和新挑战,
研究即满足国内企业管理发展和信息安全需求,又符合国际数字化监
管要求的编码技术方案,帮助我国动力蓄电池企业适应新的市场需求
和外部竞争环境,更好地服务我国对外贸易,推动经济发展,由中国
物品编码中心发起,经中国条码技术与应用协会批准,《产品数字护
照动力蓄电池唯一编码》团体标准于2024年4月3日正式立项(中
条协发〔2024〕5号)。
二、制定背景
随着全球气候变化的加剧以及能源危机的出现,动力蓄电池作为
新能源汽车核心部件之一,成为了关注的焦点。虽然车辆使用动力蓄
电池相比传统化石燃料排放污染更少,但大量废旧电池的产生,带来
的环境风险不可忽视。我国新能源汽车发展迅猛引领全球,正处于迈
向规模化、全球化的高质量发展新阶段,因此也肩负着更多环境保护
和可持续发展的国际责任。
国际上,欧洲议会为实现2050年“碳中和”目标,于2023年6
月14日正式通过了《电池与废电池法》,并已于2024年2月18日开
始实施。该法规定只有具备碳足迹声明和标签以及产品数字护照的电
动汽车电池才能进入欧盟市场,以确保电池在整个生命周期中都是可
持续、高性能和安全的,在使用寿命结束时得到重新利用、重新制造
或回收,将有价值的材料重新投入经济,防止或减少废物产生的不利
影响,提高资源效率。
产品数字护照作为欧盟贸易数字化治理机制,势必为我国对欧盟
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出口贸易构成新的技术性贸易壁垒,为出口企业带来新的挑战。在此
背景下,紧跟国际贸易发展形势,积极开展我国产品数字护照标准研
究,推动新能源汽车动力蓄电池行业实践,能够帮助我国企业提升自
身数字化能力,调整和完善贸易策略。
(一)帮助我国企业应对国际贸易规则变化
贸易全球化背景下,我国一直都在密切跟踪国际贸易规则变化发
展,积极探索适当的贸易数字化治理机制以应对不断变化的国际贸易
规则。开展我国数字化产品护照机制的建立与标准研究,是我国应对
国际贸易规则所提出的对等方法和手段。通过研究和实施DPP应用标
准,可以帮助我国企业了解国际形势,更好地适应国际贸易规则的变
化,为产品数字护照的实施提供指导和依据,降低贸易风险,提高出
口竞争力。
(二)助推企业提高产品质量水平和数字化管理水平
DPP的实施将助推企业实现与国际接轨的数字化技术和管理能力。
借助以统一物品编码为基础的数字化技术,企业可以对其产品生命周
期进行全面监控与管理,精准掌控原料来源、生产流程、质量检测、
产品流向、回收再利用等各环节,实现国际供应链中新能源汽车电池
产品的全生命周期管理,产品质量稳定性和可靠性将得到极大提升,
更好地响应市场需求,提升产品信誉和市场竞争力,为政府监管和企
业国际化发展、产品出口提供信息化手段,进而打破贸易壁垒和合作
障碍,推动我国整个产业的转型升级和创新发展。
(三)推动国际贸易协作,提升国际贸易便利化水平
DPP本质是一种高效透明的国际贸易数据共享机制,它将促进出
口贸易企业提升供应链的透明度和协同效应,进一步参与推动国际贸
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易的便利化和一体化水平。对于我国企业来说,DPP将为我国企业与
国际供应商、客户和消费者之间的交流与合作提供了便捷渠道,这将
提高贸易效率,为企业创造更多对外展示的机会和商机。此外,DPP
带来的不仅是企业层面的收益。对于政府而言,DPP将提供更加准确
的贸易统计和分析数据,为政府制定科学的贸易政策提供有力支持。
(四)构建统一编码基础,实现电池全生命周期全球追溯
我国作为国际电池供应链中的重要参与方,在国际贸易政策日趋
严格和复杂,供应链合规监管要求逐步提升的背景下,应尽快实施与
国际接轨的统一编码与标识标准,改变“多方赋码、多码并存、互不
识读”的现状,发挥统一编码与标识及背后承载的标准化信息在国际
贸易治理体系以及数字贸易创新发展中的重要作用,以物品编码服务
国家高质量发展,实现创新技术与绿色低碳深度融合,实现编码规则
和标准的“软联通”,助力政府智慧监管和行业高质量发展,维护全
球电池产业链供应链稳定,确保我国产品领跑国际持续输出。
随着国际贸易对产品数据的质量和标准化的要求越来越高
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