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2022年国家公考《申论》题（副省级）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时

限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料

材料1(321460)

B公司是我国一家著名的装备制造企业，研制出了全球首款热效率突破50%的商业化柴油机。

刚提出能“不能挑战50%热效率时，就遭到技术专家的质疑：国外那些先进企业都没有做到，我们

凭什么能做到？”该公司负责人王经理说，我们就是“要做别人没做过的。”他认为，在云谲波诡的

行业市场变化中，只有通过超前研发，拥有强大的差异化竞争力，才能抵御风险，赢得优势。

公司专门成立了热效率技术攻关团队，通过大量的仿真和台架试验，经过上千种方案的探索分析，

不断尝试与改进，最终把发动机各个方面的功能发挥到极致，实现了热效率突破50%。

思路决“定出路。”王经理说，以往一些科技企业遭遇挫败是因为单纯以技术为主导，按已有的技

术去做产品，再去找销路，结果市场并不认可。现如今，货运市场竞争十分激烈，运费普遍不高，

油耗成本却水涨船高，如何开“源节流”才是卡车客户重点考虑的问题。卡“车司机驾驶搭载我们新

款发动机的车辆，每百公里油耗能省10%左右，按照一年跑20万公里计算，以目前的油价一年

就能省下三四万元的油耗成本。”王经理介绍说。

创新是一个不断尝试和失败的艰苦卓绝的过程。在一次新方案的台架试验中，当热效率即将突破

50%时发生了意外，烧了发动机。所有人都做好了写检讨的准备，但让大家没想到的是，不仅没

有被批评，还拿到了当月的前置奖励奖金。

前置奖励是B公司独具特色的激励措施，新技术新产品的开发周期较长，如果等到结项时再评审

嘉奖，就会导致激励效果大打折扣。所以B公司将激励前置，在项目重要节点或者思维实现新突

破时，就给予员工丰厚的奖金。我们允许科研失败。“”王经理说，在团队攻坚克难中，很多方案

都是失败的，大家通过对失败案例的分析，甄选出更好的方向。

对于这种文化和生态，B公司发动机研究院姜院长印象也很深刻。2017年，姜院长成立博士工作

室，专攻50%热效率项目。博士工作室研究经费上不封顶，没有人约束，可以做任何事。没多久

他就成功申报了500万元经费，一个博士工作室刚成立就能给这么多钱，姜院长感慨万分。

B公司每个研究院每年有2000万元研发经费，无须审批，干什么自己说了算；公司连续两年拿

出1亿元重奖科技人才；科研人员收入是管理人员的2倍以上；晚上加班有免费工作餐，下班打

车报销，从本科到博士都有住房补贴……

更为难得的是，公司每年拿出1000万元用于支持没有“直接经济效益”的基础研究。你“能想象，

一个博士团队，可能用5年、10年攻关一个科研项目，然后失败的情景吗？我们现在做的都是创

造性的科研项目，一些基础研发时间很长，失败率也很高，唯一支撑大家的就是勇攀高峰的信念。”

王经理言语中透露着坚毅。

近10年来，B公司仅在发动机业务方面就累计投入300亿元，研发费用、研发经费的比率保持

在8%以上。无“论是抓住机遇抢抓行业黄‘金期’，还是积极应对行业寒冬‘’，我们始终心无旁骛攻

主业。”王经理说，我们的“创新战略提出了两个不‘’：一是不‘关门’，以开放姿态利用世界上好的资

源开展自主品牌建设；二是不‘违反’，遵守国际知识产权保护相关规定。”

近10年来，B公司先后收购了法国、意大利、德国等国家的多家企业。收购法国某公司时，B公

司出价仅为299万欧元，而一家外国竞标者出价一度高达1500万欧元。B公司如何以低价取得

了胜利？原因是B公司承诺该公司100多个员工一个也不下岗，而竞争对手则要求立即裁员30%，

最终B公司提出的文化“融合，善意收购”得到了认可。

目前B公司在多个国家建立了研发中心，通过创新全球研发体系实现了技术共享、全球研发、协

同共赢。公司对发动机研发流转进行了优化，建设了具有强大功能的、