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公安工作概论期末考试复习题

一、警察产生的历史条件

第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。

第二，阶级矛盾和统治阶级内部的不可调和性，是警察产生的阶

级条件。

第三，维护统治阶级与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会

条件。

第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。

二、论大陆型警察制度与海洋型警察的区别

第一，大陆型警察制度是中央集权制；海洋型警察制度各国实行

的是中央与地方分权的警察体制，全国没有统一的警察制度。

第二，大陆型各国警察职责的种类繁多；海洋型职责的种类要少

得多，职责主要集中在治安巡逻、犯罪侦查和交通管理三方面。

第三，大陆型警察的权力大，一般都握有两种重要权力：警察规

则权、违警即决权或违警处罚权；海洋型警察则不用有这两种权力。

第四，大陆型国家一般都拥有一支强大的隶属于军队的系统的宪

兵力量；海洋型强调警察的文职性和非军事性，更为不同的是海洋型

国家都没有与文职警察共同担负社会治安职责的宪兵力量。

三、罗伯特比尔简历的近代警察的十二条原则

1.警察应以军队为榜样，建立一支稳定的、行之有效的队伍；

2.警察必须在政府的控制下；

3.犯罪减少证明警察的效率与效益；

4.发布犯罪统计是警察的基本工作；

5.一时间和地域科学分配警力；6．礼貌是警察质量的根本保障；

7.以形象赢得尊重；8.招募、训练适应人选是有效的执法之本；9.公众

安全需要每个警察挂牌服务；10.首脑机关必须接近公众；11.先见习

后上岗12.公开警察内部犯罪率。

四、四次警务革命的主要内容（P10-11）

第一次警务革命：1829年罗伯特·比尔建立伦敦大都市警察，并制

定出十二条原则，强调预防为主以及增加警察的服务职能。是新旧警

察的分水岭。

第二次警务革命：产生于20世纪20年代，美国现代警察之父奥

古斯特·伍尔倡导的警察专业化运动，警察与政治分离。是新警察独立

与成熟的标志。

第三次警务革命：开始于20世纪30年代，到70年代逐步终结主

要表现为车巡代替步巡、通讯现代化、计算机革命、个人装备现代化

以及人、财、物迅速增长。是狭义警察概念走向鼎盛的标志

第四次警务革命：开始于20世纪70年代，至今方兴未艾。也称

社区警务革命。以对警察科学理论的反思与突破为先导，以社区警务

为主要内容，以全社会的力量打击与预防犯罪为重点。

五、近代警察与古代警察的区别

第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。

古代警察的职能尚未能集中于一个统一的专门机关，而是由行政官吏、

军队、审判机关分别行使。

第二，近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成为国家庞

大的专政工具之一，行使专门职权。古代警察则军警不分，警政合一，

没有专门的组织。

第三，近代警察强调了法制。警察机关的建立、体制及职权，均

以宪法或法律为依据。古代警察执法极不严格，私刑普遍存在。

第四，近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。

六、我国公安机关的性质（P15-16）

第一，公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶

级属性，也是它的根本属性。公安机关有鲜明的阶级性，在国家政权

中占据重要地位，是国家机器是重要组成部分，是国家意志的重视执

行者。

第二，公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

我国公安机关专管社会治安、行使国家治安管理权这是公安机关与其

他国家行政机关的不同之处。同时公安机关也是我国刑事司法体系的

重要组成部分，是国家的暴力工具。

七、我国公安机关权力的构成（P22-24）

第一，公安机关的治安行政管理权。包括：治安行政处置权、治

安行政处罚权、治安监督检查权、劳教教养审批权、治安行政强制权。

第二，公安机关的刑事司法权，包括：立案权、侦查权、刑事强

制权、刑罚执行权。

第三，警械、武器使用权，公安机关依法享有使用警械、武器实

施管理、守卫、保护、制服和杀伤的权利。

第四，紧急状态处置权，包括：紧急优先权和紧急征用权、紧急

排险权、管制