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关于警企治安联防加强电力设施保护的探讨
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摘要:偷盗、损坏电力设施等事件一直制约着我国电力事业,公安机关应与供电部门加紧联合,加大打击力度,共同保障电力设施的安全性,促进电力企业的发展。本文首先介绍了电力设施的保护现状;然后阐述了警企治安联防对电力设施保护的成效,最后对当前警企联防保护电力设备实施过程中存在的问题及解决对策进行了研究,以期为电力设施保护工作的开展提供有价值的参考。
关键词:警企联防;电力设施;保护措施
1电力设施保护现状分析
1.1电力设施失窃原因
首先,电力设施具有分布广,覆盖面大等基本特点,想要对其进行有效的管理保护,实际上是一项任务量巨大的工作,需要对应投入大量的人力物力;另一方面,电力系统也具有系统复杂性,任何一个设施环节出现问题,哪怕只是一个微小的电力设施,都有可能会影响到整个电力系统,这给电力设施保护工作提出了更高的要求。正是由于电力设施本身分布的客观因素,让其管理保护难度加大,容易出现被盗的问题。
其次,结合电力设施被盗的基本情况不难发现,电线、电缆等有色金属是不法分子进行盗窃的重灾区,这与近些年有色金属价格持续上涨有一定关联。盗窃者有利可图,有些是一时的见财起意,有些则是有组织、有预谋的技术盗窃。另外,一些回收站无视不法者的盗窃行为,对被盗电力设施进行不法收购,也在很大程度上助长了这种盗窃行为。
最后,则还有法律层面的原因,认定电力设施被盗的相关案件,需要有较强的专业性,尤其是在证据搜集环节,所需注意的专业问题要更多,而在我国司法资源相对有限的前提下,会使一些不法分子量刑过轻,让其错误认为盗窃电力设施代价成本很低,使其存有侥幸心理。此外,电力部门由于不具备行政执法权,有时在保护电力设施时也会遇到各种阻碍,影响监管效果。
1.2现有电力设施保护现状
为了提高警企联防保护电力设施的工作效率,现已经开展了电力设备的专项保护工作,这项工作需要公安机关、政府、电力企业之间相互配合,在工作的过程中,各个部门各司其职,共同打击犯罪人员不良行为的发生,公安机关提高了办案速度,电力企业加大了监管力度,政府负责宣传电力设施的重要性,尽管这种工作机制取得了一定的效果,但仍有盗取等违法行为发生。
另外,从电力企业关于电力设施的执法形式来看,其还应用了以下两种有效方法:其一,成立电力中队,由于电力企业没有处理违法人员的权利,所以一些地区积极转变工作思路,成立以公安机关为主、电力企业为辅的执法小组,不仅实现了保护电力设施的目标,还严厉打击了犯罪人员的违法行为,但这项工作的要求较高,执法小组成员要具备一定的专业性,所以需要相关部门加强对小组成员的培训,进而保证电力设施的稳定运行。其二,奖金激励机制,为了有效对电力设施进行保护,政府和电力企业积极引入了这项机制,并鼓励热情度较高的个人参与到工作中,提高个人参与度时,也对表现优异的个人给予一定的物质奖励。然而,从长远的角度来看,受到奖金、名誉等多方面因素的影响,极容易导致竞争过度等行为的发生,不利于社会的进步和发展。
2警企治安联防对电力设施保护的成效
随着我国电力事业快速发展,电力设施保护工作愈发受到各界的重视,相应投入也开始持续增长;其中,警企治安联防在这一过程中扮演了十分重要的角色,发挥着相对显著的作用。纵观警企治安联防在电力设施保护方面的发展来看,集中表现于以下两点。
其一,管理得当,保护有力。在公安有关领导的有力支持下,电力设施保护工作得到了科学的指导与细致的部署,各级公安机关层层落实该项工作,使各地区的电力设施安全均得到了强有力的保护。公安机关一方面加强巡逻护线,强化治安保护,加强宣传教育与各单位监管,确保各自辖区的电力设施安全;另一方面,则是由不法分子的销赃渠道入手,加强对电力设施周边回收站的排查,从源头处加以堵截,确保电力设施保护得到进一步加强。
其二,作用显著,成效明显。在电力设施保护工作中,警企治安联防的作用十分显著,由公安机关与电力企业密切配合,基于电力设施保护工作的实际情况,采取有针对性且有效的措施,极大打击了盗窃及破坏电力设施的不法分子,其成果突出,一方面社会氛围环境得到了有效整顿,人们对于电力问题有了更深入的认识;另一方面窃电等方面问题得到了有效遏制,电力企业发展得到了进一步保障,警企治安联防也得到了更多肯定。
3警企治安联防保护电力设施过程中的困境及对策
3.1警企治安联防保护电力设施过程中的困境
就当前警企联防保护电力设施工作的实际情况来看,其主要存在以下几个方面的问题。
其一,管理力度不到位。在城乡建设的过程中,可以发现很多地区的违法人员数量较多,不仅损坏了用电计量装置,还偷窃线路中的部分电缆,极大程度上影响着相关部门的正常运行,如电费收缴部门,
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