两岸养老制度的对比以及未来养老趋势探讨.docVIP

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目录

TOC\o1-3\h\u8669目录 1

30386摘要 2

1802第一部分：中国大陆/台湾养老保障制度诞生的必要性和必然性 2

20459一、养老保障制度兴起的思想渊源 2

21558（一）中国古代的社会养老保障思想——百善孝为先（中华民族同根同源） 2

1149（二）太平天国社会养老保障思想与社会实践 4

28260（三）中国近代社会养老保障思想与社会实践 4

27116二、社会养老保障的必要性分析 5

3916老龄化现象 5

19508第二部分：大陆养老保障制度 5

28569大陆老年保障制度的建设历程及其内容 5

4996（一）早期老年保障制度的建立 5

26656（二）新型城镇养老保险制度 6

10526（三）新中国成立以来城镇老年社会救助制度 9

27101（四）老年社区福利与社会服务 10

7141大陆养老保障制度面临的情势分析 11

27313大陆养老保障制度所面临的挑战 13

19096中国大陆养老保障制度的改革对策与补充措施 14

15399第三部分：台湾养老保障制度 17

7535台湾老年保障制度的建设历程及其内容 17

110891.基本老年社会保障 18

116012.“国民年金制度” 18

257423.老年津贴与补助等辅助性老年社会保障 19

1102台湾养老保障制度所面临的情势 20

台湾养老保障制度所面临的挑战21

7446台湾养老保障制度改革对策 22

20817第四部分：两岸养老保险制度比较 25

一、17625两岸养老保险制度的共同点 25

二、21958两岸养老保险制度的差异性 25

19425第五部分：国外养老保障制度的改革实践 27

27798一、德国养老保障制度 27

二、智利养老保障制度28

18520三、新加坡养老制度 29

26271第六部分：两岸养老制度的未来趋势与可能性发展 30

参考文献31

摘要：

随着社会的发展，人口老龄化是人类必然经历的。因此，如何养老，建立一个怎样的养老保障制度是人类面对的共同问题。现如今，无论是“未富先老”的中国，还是深陷劳保基金破产危机的台湾，都站在了养老保障制度改革的“十字路口”上，中国大陆、台湾养老保障制度的改革迫在眉睫。在此期间，两地的政府进行各种尝试，两地的社会各界更是发出呼吁和相关改革意见。我们主要从大陆和台湾的发展、人口老龄化问题的诞生、解决措施、对养老保障制度的改革以及对未来发展趋势的预测这几个方面来阐述大陆与台湾的养老保障制度。

第一部分：中国大陆/台湾养老保障制度诞生的必要性和必然性

老年人的特殊需求问题是在1969年召开的第24届联合国大会上正式提出的，当时引起了与会各国代表的关注。1982年，在维也纳召开了“老龄问题世界大会”，此后，逐渐对老年人的特殊需求问题给予了关注。

一、养老保障制度兴起的思想渊源

（一）中国古代的社会养老保障思想——百善孝为先（中华民族同根同源）

养老起源于原始社会末期，夏商两代继承之，但西周才在制度上臻于完善。《礼记·王制》：“凡养老，有虞氏以燕礼，夏后氏以飨礼，殷人以食礼，周人修而兼用之。五十养于乡，六十养于国，七十养于学，达于诸侯。”这说明西周规定按年龄大小由地方或国家分别承担养老责任，在政策上，不仅中央要负责养老，地方也要负责养老。凡年满五十的则养于乡遂之学，年满六十的则养于国学中的小学，年满七十的则养于国学中的大学。这种养老制度，自天子以达诸侯，都是相同的。不过一国的长老，由诸侯致养，若是天下的长老，则由天子致养。西周养老不仅鉴于老年人积累有丰富的知识经验，更出于宗法的等级社会的需要：按长幼之序，定尊卑之礼。正如《王制》所说：“养耆老以致孝。”《礼记·乡饮酒义》也说：“民知尊长养老而后能入孝弟；民入孝弟，出尊长养老，而后成教；成教而后国可安也。”这就是西周重视养老制度的根本原因。

在中国的传统社会，养老是中国古代家庭生活的一项主要职能。中国古代的养老制度是一种如费孝通先生所说的“反哺式”养老模式，这是古代老年人得到经济保障的重要机制。

养老保障方式从自然形态发展到国家制度形态，是社会生产关系与社会生产力之间矛盾不断调整适应的过程。自然形态的养老方式有家庭养老、团体互助、慈善养老等非制度形态。自然形态下的养老方式适应了自给自足