2012年中国农产品流通生产性服务功能发展状况.docx

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2012年中国农产品流通生产性服务功能发展状况

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一农产品流通生产性服务功能的内涵和特点

(一)农产品流通生产性服务功能的内涵界定

按照学术界较为普遍接受的看法,从功能角度看,生产性服务功能不是直接用来消费,也不是直接可以产生效用的,它是一种中间投入而非最终产出,扮演着一个中间连接的重要角色,用来生产其他的产品和服务。而且生产性服务功能大多使用人力资本和知识资本作为主要的投入,因而其产出包含有大量的人力资本和知识资本的服务,于是生产性服务能促进生产专业化,扩大资本和知识密集型生产,从而提高劳动与其他生产要素的生产率。[1]从具体内容看,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将生产性服务功能具体划分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业。还有研究(韩坚等,2006)[2]认为,生产性服务功能包括金融、保险、法律、会计、管理咨询、研究开发、工程设计、房地产、租赁和产品维修、运输、通信、广告、仓储、人事、行政、保安和企业清洁等。

从已有相关研究看,对农业生产性服务功能的界定通常采取兼顾功能与内容的做法。比如,关凤利等(2010)把农业生产性服务功能界定为:为提高农业劳动生产率而向农业生产活动提供中间投入服务的产业,依据服务的环节,又具体可分为产前、产中和产后服务。[3]具体而言,产前服务包括良种供给、农业机械、优质化肥、农药、人员培训、技术研究、产品设计等,产中服务包括技术推广与应用、信息咨询、设备维修等,产后服务则包括物流、仓储、加工、包装、广告销售等。[4]

生产性服务功能的产生与发展,是社会分工和专业化的必然结果。农业生产性服务功能是生产性服务功能的重要组成部分,是从农业中相对分离出来为农业产业链提供中间服务的产业。农产品流通属于农业的产后环节,借鉴功能与内容相结合的定义方法,可把农产品流通生产性服务功能定义为:为农产品流通主体提供生产活动相关服务的行业,具体包括物业、仓储、运输、加工、金融、信息、科技、培训、商务、咨询、营销、法律等方面。

(二)农产品流通生产性服务功能的基本特征

1.农产品流通生产性服务功能的内涵与外延宽广

农产品流通生产性服务功能是对整个农产品流通领域提供的生产性服务的综合,涉及的内容十分广泛。按照国家统计局制定的《国民经济行业分类(GB/T4754~2011)》,在农、林、牧、渔下设有农、林、牧、渔服务业,将其界定为对农业生产活动进行的各种支持性服务,但不包括各种科学技术和专业技术服务。从具体内容看,农业服务项目下包括农业机械服务、灌溉服务、农产品初加工服务和病虫害防治服务等,畜牧服务业包括牲畜繁殖、圈舍清理、畜产品生产和初级加工等服务,渔业服务业包括鱼苗及鱼种场、水产良种场和水产增殖场等进行的活动。农产品流通生产性服务功能大部分并不被包括在农、林、牧、渔服务业中,而是被归入国民经济其他行业。比如,谷物、棉花和其他农产品的仓储被归到仓储业中,农、林、牧产品批发,食品、饮料及烟草制品批发,食品、饮料及烟草制品专门零售则被归到批发和零售业中,农副食品加工被归到制造业中。由此可见,农产品流通生产性服务功能在外延上远远大于农、林、牧、渔服务业。

2.农产品流通生产性服务功能兼具多种产业特性

从产业内涵看,农产品流通生产性服务功能广泛涉及农业、制造业、服务业等各个行业,因此同时兼具多种产业的特性,是一种复合型产业。首先,农产品流通生产性服务功能深受农业影响。农产品流通生产性服务功能的客体是农产品,因此农业的产业特征不可避免地对农产品流通生产性服务功能产生影响。农业生产具有周期性和季节性,大部分农产品集中上市,而农产品消费受季节影响较小,农产品流通生产性服务功能需要处理好集中上市与平均消费的矛盾;农产品生产区域布局日趋明显,一些特色农产品生产的地域相对集中,而农产品消费主要与城市和人口布局相关,农产品流通生产性服务功能需要处理好集中生产与分散消费的矛盾;很多农产品属于有生命的动物或者是保鲜期短的鲜活农产品,流通的时效性强,受产品生物特性影响明显。其次,农产品流通生产性服务功能与第二产业联系紧密。一方面,包括农产品加工在内的部分产业本身就属于第二产业;另一方面,在现代分工的条件下,服务业与制造业的关系日趋紧密并相互促进,农产品流通生产性服务功能需要现代制造业提供装备支撑,以实现对传统产业的升级改造。最后,服务业是农产品流通生产性服务功能的本质属性。在三次产业的划分上,农产品流通生产性服务功能的大部分内容都属于服务业范畴。从产业特性看,农产品流通生产性服务功能的目的在于满足中间需求,是向农产品流通相关主体提供的中间投入服务;具有知识密集、技术密集特点,能够把大量的人力资本和知识资本引入商品和服务的生产

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