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国有企业采购框架协议

1.引言

本文档旨在为国有企业的采购活动提供指导和框架协议。国有企业

在采购过程中需要遵循一系列法规和规定，以保证采购活动的公平、

透明和高效。该框架协议将涵盖采购程序、评审流程、合同管理等核

心内容，以确保国有企业的采购活动符合法律法规的要求。

2.采购程序

国有企业采购活动的程序应遵循以下步骤：

2.1采购需求确认

在开始采购活动前，国有企业需明确采购的需求，并制定相关的采

购计划。采购计划应包括项目背景、采购目标、预算等内容。

2.2采购文件准备

采购文件是采购活动的重要组成部分，国有企业需要制定采购文件，

明确采购的范围、要求和条件等内容。采购文件应包括招标公告、招

标文件、技术规范、合同范本等。

2.3招标公告发布

国有企业需要通过合适的媒体渠道发布招标公告，公告内容应包括

项目概况、采购要求、报名截止日期等。同时，国有企业还需将招标

公告发送给潜在供应商，以邀请他们参与竞标。

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2.4供应商报名及资格审查

供应商在报名参与竞标之前需要提交相关资料，并进行资格审查。

资格审查内容包括供应商的经营资质、财务状况、技术能力等方面。

2.5招标文件领取及答疑

供应商在报名后可以领取招标文件，并在一定时期内提出疑问和询

问。国有企业需要及时回答供应商的问题，并在需要的情况下对招标

文件进行修改和补充。

2.6投标递交及开标

供应商在规定的截止日期前递交投标文件，并在开标会议上进行公

开拆封。国有企业需组织开标会议，确认并记录投标供应商信息，以

便后续评审。

2.7评审及中标

国有企业根据设定的评审标准对投标文件进行评审，并选定中标供

应商。评审标准应明确、公正、透明。国有企业需及时通知中标供应

商，并与其进行合同谈判和签订。

3.评审流程

国有企业采购活动的评审流程应包括以下环节：

3.1技术评审

技术评审是对投标文件中技术相关内容的审核和评估。评审标准可

以包括符合性、可行性、创新性等方面。

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3.2商务评审

商务评审是对投标文件中商务相关内容的审核和评估。评审标准可

以包括价格、交货期、支付方式等方面。

3.3综合评审

综合评审是综合考虑技术和商务因素对投标文件进行总体评估和排

序。评审标准应根据采购需求和国有企业的具体情况设定，并与投标

文件一起向评审委员会提供。

3.4形式审查

形式审查是对投标文件的完整性和规范性进行审核，包括是否缺少

必要的文件、格式是否符合要求等。

4.合同管理

合同管理是采购活动的重要环节，国有企业应建立健全的合同管理

制度，包括合同签订、履约管理、变更管理等内容。

4.1合同签订

国有企业和中标供应商在谈判一致后，应签订正式合同。合同内容

应明确、完整，并包括双方的权利和义务、履约期限、支付方式等内

容。

4.2履约管理

国有企业应监督和管理供应商的履约情况，确保供应商按照合同约

定提供产品或服务，并按时完成交付。

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4.3变更管理