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医疗纠纷、事故防范及处理预案

为切实维护医院的正常医疗、工作秩序，及时有效处置重

大医疗纠纷和医疗事故，减轻医疗纠纷与医疗事故损害，维护

医患的合法权益，创建平安和谐医院。依据《民法典》、《医

疗机构投诉管理办法》、《医疗纠纷预防与处置条例》等法律

法规，制定此应急预案。

一.重大医疗纠纷释义

重大医疗纠纷是指医患双方在医疗活动中，医患双方对医

疗行为和不良后果产生重大分歧和争议，经医患关系办公室初

步引导，患方拒绝通过省医调委或法律诉讼等合法途径维权，

且患方行为严重影响医院正常工作秩序或威胁医务人员人身安

全的纠纷、事故案件，甚至引发严重社会治安事件或群体性事

件。主要包括以下几种形式：

1.停尸闹丧，如在医院拉横幅、设灵堂、烧纸钱、散发床

单、张贴大字报或聚众占据医院诊疗区域、办公场所，干扰正

常医疗秩序。

2.故意损坏医院财产、设备和病历、档案等重要资料的。

3.聚众闹事5人及以上的。

二、应急处置组织机构及工作职责162

针对重大医疗纠纷、医疗事故应急处置的组织领导，成立

医院重大医疗纠纷、医疗事故应急处置领导小组，下设应急处

置相关小组，负责处置重大医疗纠纷、医疗事故事件。

（一）重大医疗纠纷、事故应急处置领导小组及职责：

组长：

副组长：

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组员：

办公室：设在医患关系办公室

秘书：

职责：

1．及时修订并完善重大医疗纠纷处置应急预案。

2．统一协调应急处置相关小组工作。

3．统一指挥重大医疗纠纷、事故现场处置工作。

（二）重大医疗纠纷、事故应急处置相关小组及职责：

1．接待处理组：由医疗分管副院长、医务部、医患关系办

公室负责。医患关系办公室做好家属方的接待、记录工作，省

医调委做好案件调解引导工作。医患关系办公室及时向医务部

及分管副院长汇报。必要时，分管副院长经院长同意后及时代

表院方出面接待。

2.医疗安全保障组：由分管副院长、医务部、护理部负责，

各科室主任、护士长参与配合。重大医疗纠纷发生期间，组织

抢救力量对医疗纠纷涉及的患者及可能的医疗过失行为进行积

极补救。除维持日常医疗工作外，处理安全隐患，确保医疗安

全。

3.调查分析组：由医务部医患关系办公室负责。患者治疗

终结后，医患关系办公室会同医疗纠纷鉴定委员会进行调查分

析，形成书面汇报材料，报分管院领导阅示，视情况向省卫健

委医政医管局报告。

4．后勤保障组：由分管副院长、后勤部负责，院办协助负

责。负责与辖区派出所联系，驱散无关群众；了解外围情况及

时汇报；负责安排人员轮岗及后勤保障；负责各应急处置小组

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间的沟通协调。

4．宣传报道组：由院办负责，负责对外来人员的接待、对

外媒体采访、宣传等。

四、预警与应急处置预案

（一）组织纪律性原则

各相关人员一切以大局为重，严格服从重大医疗纠纷、医

疗事故应急处置领导小组统一安排，保持通讯畅通。不得以任

何借口推诿及不作为，否则将追究相关责任，并予以严肃处理。

（二）紧急处理原则

重大医疗纠纷、医疗事故的现场处置