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关于基层农业技术推广

存在问题及对策建议

农业技术推广是农业科技成果向现实生产力转化的桥

梁。近年来，随着我国经济持续稳定发展，现代科学技术发

展突飞猛进，农业技术实现了升级和迭代，基层农业推广技

术在促进农业现代化发展进程中发挥出不可替代的作用，大

大提升了农业生产效率，促进了农民增收，但在推广过程中

依然存在一些问题，亟需引起重视并加以解决。

一、存在问题

一是投入资金相对不足。资金短缺问题是基层农业技术

推广中的典型问题，无论是对高新技术的研究与推广，还是

农业病虫害的防治，都需要基础资金作为保障。由于农技推

广的保障资金投入不足，农民在使用新型农业技术方面所需

承担的个人风险较高，运用新技术的信心不足，在一定程度

上制约了农业技术推广工作的开展。另外，农技推广机构需

要专业的技术队伍，部分技术人员为外聘机构人员，需要农

技推广部门支付一定的薪酬，但由于农技推广的经费不足，

造成推广工作人员薪资福利待遇较低，甚至有的地方无法及

时支付员工薪酬，直接影响农业技术推广人员工作的积极性

和主动性，同时也对农业技术推广工作正常稳定进行造成了

严重的阻碍。

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二是推广渠道比较单一。当前农业技术推广主要是农技

中心或乡镇农技站通过传统推广方式进行，大多数是以试验

和示范为主，注重单纯的技术推广，忽略了产前和产后的工

作，造成了资源的浪费。农技中心的推广渠道还是以前的电

视、广播等传统媒体平台，在网络时代的发展下，传统媒体

的受众面较小，难以全面覆盖农业生产区域。同时，由于没

有因地制宜制定推广方案，单一的农业技术推广模式很难发

挥出最大的使用价值。

三是忽视农民实际需求。在实际农业生产过程中，农民

迫切需要实用、成本低廉、操作简单、具备良好经济效益的

农业技术，但大多数科研机构缺乏对市场的调查和研究，没

有站在农民的角度对科学技术进行考量，研究出的一些高精

尖端技术，在实际农业生产中难以得到有效推广。部分基层

农业技术推广方向依据组织者的喜好及学科特点决定，推广

人员在生产现场只简单进行单方面推广，不了解群众的意愿

和需求，导致农业技术推广内容脱离农业生产实际需求。

四是技术人员素质不高。在基层农业技术推广过程中，

缺乏相对稳定完善的推广团队，有的团队整体知识水平和人

员素养相对比较低下，还有很多农业技术推广人员是由其他

岗位兼职而来的非专业人员。由于体制机制等原因，部分农

业技术推广人员未能得到有效培训或外出深造机会，知识更

新不够及时，缺乏对农业新技术的了解。另外，大部分农业

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技术推广人员知识体系主要集中在肥料农药推广、栽培技术

以及作物良种推广上，而针对农产品加工技术、园艺经济作

物类技术以及现代农业种植技术了解不够，难以满足当前农

业发展需求。

二、对策建议

一要加大推广资金投入。提高对农业技术推广工作的资

金投入，设立农技推广专项资金，对取得的推广成果进行奖