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合同价款与工程价款的区别

近些年随着我国经济的发展，建筑行业也在不断的前进，在进行

工程项目的建设时，双方是需要对工程的价款进行确定的，我们知道，

在工程中不仅包括工程价款，还有合同价款，那么，合同价款与工程

价款的区别是什么？下面就跟着我一起来详细的了解一下吧。

一、合同价款与工程价款的区别

建设工程实施过程中，一般先由建设单位与施工单位签订《建设

工程施工合同》，并在合同中约定工程暂定“合同价格”，此价格即

为合同价格。但建设工程在实际施工过程中，设计变更、工期补偿、

索赔等可转化为价款的事项时有发生，最终经过竣工结算审定得出的

结算价格，才是所谓的工程造价。所以，工程造价与合同价格往往不

尽一致，并常常具有较大差距。

工程造价包括工程预算，预算是按照施工图所作的工程预算造价，

其价格是用的定额中材料预算价格，和实际的市场价格是有差别的。

工程造价的范围很广，包括：概算、预算、结算、决算等。合同

金额是指我国对外承包劳务企业开展对外承包工程、对外劳务合作和

对外设计学习业务与外商签约的合同所定金额，其口径同于合同数。

工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、

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费。

广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公

路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工

程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容

是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工结

算等等。

工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出过

程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）等，还有

企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

二、合同价格对工程造价的影响有哪些

根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－

2013），全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工

发承包，必须采用工程量清单计价，非国有资金投资的建设工程，宜

采用工程量清单计价。因此，在工程量清单计价方式下，相较以前的

定额计价方式，对施工企业的工程造价管理提出了更高的要求，市场

机会增加的同时风险也随之增大。

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在工程量清单计价方式下，由于招标人给市场的是统一的工程量

清单，这也就意味着给投标人的是相同的自由报价和公平竞争的机会，

但投标人的投标工作量和风险也随之加大，对企业的管理水平提出了

更高的要求。如果投标人投标报价过高则没有竞争力无法中标，如果

报价过低则会导致亏损。这种优胜劣汰的市场法则必将促使施工企业

加强造价管理，努力降低成本，提高劳动生产率。同时，招投标主体

应当在施工合同中对工程量清单以外的变更事项及价格进行明确约

定，无法进行详细约定的，至少约定变更后的处理方式及处理程序，

以免以后出现较大争议。

因此，这就要求施工企业对合同价格的约定不能过于随意。合同

价格的制定，实际是工程造价的基础。某种程度上讲，控制好合同价

格，就算控制好工程造价的一大部分了。

三、工程变更价款的程序

1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更

合同价款；

2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照