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关于蓬莱市电子商务产业发展的思考

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摘要：近几年，电子商务发展正在进入密集创新和快速扩张的新阶段，日益成为拉动我国消费需求、促进传统产业升级、发展现代服务业的重要引擎。

关键词:电子商务;创新

随着信息技术的发展，信息传递速度突破了时间和地域性的局限，网络化与全球化成为一种不可避免的世界趋势。由于网络用户的迅速膨胀,众多的商家和厂商也纷纷将眼光投向因特网,电子商务也如火如荼的发展起来。

一、蓬莱市电子商务产业发展基本情况

目前我市电商产业目前仍处于起步阶段。截止去年年底，我市电商企业项目共计300多个，主要依托阿里、京东等大型O2O电商平台，通过开设网店、建设蓬莱特色馆，推广销售我市的农副产品和海洋食品等，年交易额在30亿元左右。但未形成产业规模，没有专门园区，对地方财税贡献不大。

蓬莱电商协会就是在蓬莱市委、市政府的领导和大力支持下，与蓬莱博展商贸城合作，在南王街道博展商贸城A座联合打造了7万平米的蓬莱胜境电子商务众创空间，成为我市首个本土电商产业孵化基地。目前，电商协会已成功引进上海先农台、阿里巴巴产业带、阿里村淘服务总站、京东特色馆等平台企业和机构入驻。在茫茫电商云海中，“蓬莱电商”有了一席之地。但目前来看，孵化基地仍处于成长期，品牌知名度、现金流量、财税贡献等都还有一定差距。

二、制约蓬莱市电商产业发展缓慢的因素

（一）发展层次有待提高。目前来看。我市电商产业仍处于起步阶段，企业布局分散，产业集聚效应、规模效应尚未显现，也没有形成完整的产业链。活跃的电商主体仍以散户和家庭作坊式经营为主，90%以上电商做的是淘宝或微商生意，以销售低附加值产品为主，市场竞争力不强。

（二）本土企业发展不快。2011年以来，淘宝、京东、苏宁易购、大众点评等国内知名电商平台基本垄断了全国的网购销售市场，各地在发展电商产业时普遍面临一个问题，就是本地电商企业生存空间受到严重挤压。从前期数据来看，我市虽有300多个电商项目，但多数是依附于阿里、京东等大型O2O电商平台，未能形成自己的产业平台。虽然胜境电子商务有限公司的成立，聚拢了一部分项目，但规模仍不大。平台本身的营销、推广能力有限，且未获得省级以上大额资金和政策补贴，短时间内较难形成较大规模。

（三）与传统产业融合不够。我市传统的旅游、葡萄酒、食品加工等优势产业电子商务化程度依然偏低。企业或自建平台，或选择外地行业平台交易，本地企业抱团具有行业话语权的电商公共服务平台的局面尚未形成。许多中小企业尝试“实体店+网店”的模式经营，但实际效果不佳。电商物流方面，我市目前还没有一家像申通、圆通、顺丰等规模的大型物流在我市设立运营中心；本土物流企业也不具备与这些大型物流企业分销商争夺小、零快递市场的能力。

（四）电商发展机制不够健全。电商支撑体系还不完善，在与电商密切相关的信用、标准、支付安全、物流以及硬件终端等关键支撑环节上，与发达地区相比还有差距，促进电商与产业协同发展的配套政策、配套服务和配套设施有待健全和完善。目前，我市各职能部门中没有专门机构对电商行业进行管理引导，电商行业自律较差，市场成熟度不高。同时，电商人才紧缺，专业培训机构少，也制约行业发展。

三、推进蓬莱市电子商务发展的建议

从其他地区电商产业发展的经验来看，在县域经济发展中，大力发挥电子商务产业的示范、推动作用已十分必要。我市围绕该领域的产业发展、应用普及、行业管理等，积极搭建平台，完善制度，做好保障，才能有力促进电商产业的进一步发展。

（一）编制发展规划，加强政府宏观指导

电子商务是一项宏大的系统工程，融合了计算机产业、通信产业和信息服务产业等一大批高新技术产业，其发展需要政府的宏观规划指引。要努力做到以下几点：一是加快制定促进政策、监管政策、长期发展政策、考核政策。要加快指导农产品电商转型升级，把转变农业发展方式、提高农民收入作为衡量农业电商的根本标准，避免花架子、形式主义、电商泡沫。二是鼓励并支持发展农村电商的中介组织。当地政府应该鼓励并支持当地的农村电商联盟，协会或者经济合作组织等中介组织，并根据当地农村电商的发展情况为农民提供相应的信息服务。三是营造规范有序的市场环境。加强网络市场监管，强化安全和质量要求，打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争和侵犯知识产权等违法行为，维护消费者合法权益，促进守法诚信经营。

（二）制定扶持政策，鼓励企业参与电商

在电子商务发展初期，需求市场尚未成熟，对企业而言面临着技术高、研发难、风险大等难题，需要政府的及早介入和扶持。建议首先应该在各乡镇范围内进行特色产品的调查和分析，筛选出最具地方特色的农产品种类，实行一镇一品。烟台市的海产品（海参、扇贝、鱼）、农产品（苹果、大樱桃）、农业休闲旅游业、葡萄酒